החשב הכללי (ישראל)
בישראל, אגף החשב הכללי (חשכ"ל) במשרד האוצר, שהעומד בראשו קרוי אף הוא החשב הכללי, אחראי על ביצועו הלכה למעשה של תקציב המדינה. שליטתו בניהולם השוטף של נכסי המדינה, של הוצאותיה ושל חובה, מקנה לו ולעומד בראשו השפעה מרכזית ורחבה על פעילות הממשלה.
מידע כללי | |
---|---|
מדינה | ישראל |
משרד אחראי | משרד האוצר |
ממשלה | ממשלת ישראל |
שר | בצלאל סמוטריץ' |
ראש | יהלי רוטנברג |
מטה מרכזי | רחוב קפלן 1 גבעת רם, ירושלים |
אגף החשב הכללי | |
החשב הכללי המכהן הוא יהלי רוטנברג.
תחומי אחריות
עריכההחשב הכללי אחראי על ביצוע תקציב המדינה, ולפיכך כל הוצאה כספית של משרד ממשלתי מחייבת את אישור חשב המשרד, שהוא נציגו של החשב הכללי (ישנו חשב לכל משרד, כך למשל קיימים "חשב משרד הבריאות", "חשב משרד החוץ" וכן הלאה). כל חוזה שבו מתקשרת המדינה טעון גם הוא את חתימת החשכ"ל וכן רכש המתבצע עבור הממשלה עצמה.
עוד אחראי האגף על ניהול נכסי המדינה ובפרט על הפרטתם, על מימון החוב הלאומי (באמצעות היחידה לניהול החוב הממשלתי) על ניהול צי הרכב הממשלתי, על ניהול הנכסים והבינוי הממשלתי, על כל מיזמי התקשוב של הממשלה ומערכות המידע שלה ועוד.
חוק הביקורת הפנימית התשנ"ב-1992, מסמיך את החשב הכללי (באמצעות המבקר הפנימי של אגף החשב הכללי, הנתון למרותו) להיות "אחראי לביקורת הפנימית על ביצוע תקציב המדינה ביחידות החשבות והכספים של משרדי הממשלה"[1]. המידה הראויה של התערבות פעילה שעל החשכ"ל לנקוט בתוקף סמכותו זו, אשר מצד אחד משרתת את חשיפת השחיתויות ושיפור טוהר המידות בממשלה, ומצד שני עלולה להקשות על הממשלה הריבונית בביצוע מדיניותה, עמדה במרכז המחלוקת סביב כהונתו של ירון זליכה בתפקיד זה, מחלוקת שאף הייתה במידה רבה לאישית.
כחלק מאגף החשב הכללי נמצאת היחידה לחשבונאות ודיווח אשר אמונה על הטמעת מערך התקינה החשבונאי הבינלאומי למגזר הציבורי IPSAS, עריכת הדוחות הכספיים המאוחדים של ממשלת ישראל הכוללים: משרדי ממשלה, חברות ממשלתיות, תאגידים סטטוטוריים, השקעות בשותפויות עם המגזר הפרטי PPP וקרנות VC, הקמת מערך ניהול הסיכונים התפעוליים, בראש היחידה עומד החשבונאי הראשי.
רשימת החשבים הכלליים
עריכהשם | תחילת כהונה | סיום כהונה |
---|---|---|
מרדכי זגגי | 1948 | 1952 |
אברהם נאמן | 1952 | 1961 |
דב בן-דרור | 1961 | 1968 |
יורם רוין | 1968 | 1971 |
חיים שטסל | 1971 | 1977 |
גיורא גזית | 1977 | 1979 |
איתן רף | 1979 | 1983 |
אריה שר | 1983 | 1989 |
אלי יונס | 1989 | 1993 |
ראובן קוקולביץ' | 1993 | 1995 |
שי טלמון | 1995 | 1999 |
ניר גלעד | 1999 | 2003 |
ירון זליכה | 2003 | 2007 |
שוקי אורן | 2007 | 2011 |
מיכל עבאדי-בויאנג'ו | 2011 | 2017 |
רוני חזקיהו | 2017 | 2020 |
יהלי רוטנברג | 2020 | מכהן |
קישורים חיצוניים
עריכה- אתר החשב הכללי
- האוגדן - מאגר ידע לניהול קשרי עמותות וממשל מיסודה של עמותת מנהיגות אזרחית
הערות שוליים
עריכה- ^ חוק הביקורת הפנימית, התשנ"ב-1992, באתר משרד האוצר