ויקיפדיה

ויקטור אורבן

פוליטיקאי הונגרי
(הופנה מהדף ויקטור אורבאן)

ויקטור מיהאי אורבן[1] (בהונגרית: Orbán Mihály Viktor; נולד ב-31 במאי 1963) הוא עורך דין ופוליטיקאי הונגרי המכהן כראש ממשלת הונגריה מאז 2010, בעבר כיהן בתפקיד מ-1998 עד 2002. הוא מוביל את המפלגה פידס מאז 1993, עם הפסקה בין השנים 2000 ל-2003.

ויקטור אורבן
Orbán Viktor
ויקטור אורבן ב-2023
ויקטור אורבן ב-2023
לידה 31 במאי 1963 (בן 61)
סקשפהרוואר, הרפובליקה העממית ההונגרית עריכת הנתון בוויקינתונים
שם לידה Orbán Viktor Mihály עריכת הנתון בוויקינתונים
מדינה הונגריה עריכת הנתון בוויקינתונים
השכלה
מפלגה פידס
בן או בת זוג Anikó Lévai (1986–?) עריכת הנתון בוויקינתונים
www.miniszterelnok.hu
ראש ממשלת הונגריה ה־4 וה-8
29 במאי 2010 – מכהן
(14 שנים)
6 ביולי 1998 – 27 במאי 2002
(3 שנים)
פרסים והוקרה
  • אביר הצלב הגדול של מסדר הקדוש גרגוריוס (6 באפריל 2004, Juliusz Janusz)
  • פרס פרנץ יוזף שטראוס (2001, Alfred Bayer)
  • מסדר סאבה הקדוש (ספטמבר 2022, פורפיריה (פטריארך סרבי))
  • מסדר הרפובליקה הסרבית (ספטמבר 2022, אלכסנדר ווצ'יץ')
  • הצלב הגדול של מסדר ההצטיינות הלאומי (2001)
  • מסדר ה-8 בספטמבר (5 בדצמבר 2013, גיורגי איוונוב)
  • פרס אישטוון הקדוש (2002)
  • פרס HazteOir.org
  • מסדר התהילה והכבוד של הכנסייה האורתודוקסית הרוסית
  • אות המסדר של רפובליקה סרפסקה
  • מסדר דוסטיק, דרגה 1
  • הצלב הגדול במסדר ההצטיינות של הונגריה
  • מסדר הדוכס גדימינאס הגדול הליטאי
  • מסדר ההצטיינות של הרפובליקה ההונגרית
  • מסדר הקדוש גרגוריוס
  • מסדר ההצטיינות הלאומי
  • המסדר המלכותי של קמבודיה עריכת הנתון בוויקינתונים
חתימה עריכת הנתון בוויקינתונים
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

אורבן למד משפטים באוניברסיטת אטווש לוראנד לפני שנכנס לפוליטיקה בעקבות סתיו העמים. אורבן כבר עמד בראש תנועת הסטודנטים ההונגרים המתנגדים לשלטון הסובייטי ונודע במדינה לאחר נאום משנת 1989 שבו דרש בגלוי מהכוחות המזוינים הסובייטים לעזוב את הונגריה. לאחר נפילת הקומוניזם בהונגריה ב-1989 ואחריו המעבר לדמוקרטיה רב-מפלגתית בשנה שלאחר מכן, נבחר אורבן לאספה הלאומית והוביל את השדולה הפרלמנטרית של פידס עד 1993.

במהלך הקדנציה הראשונה של אורבן כראש ממשלה, מ-1998 עד 2002 בה הוביל קואליציה שמרנית, ירדו האינפלציה והגירעון הפיסקאלי והונגריה הצטרפה לנאט"ו. אורבן היה מנהיג האופוזיציה משנת 2002 עד 2010. בשנת 2010, שוב נבחר אורבן לראשות ממשלה. נושאים מרכזיים במהלך כהונתו השנייה של אורבן כוללו רפורמות חוקתיות וחקיקתיות שנויות במחלוקת, במיוחד התיקונים של 2013 לחוקת הונגריה, כמו גם משבר המהגרים האירופי ומגפת הקורונה. הוא נבחר מחדש ב-2014, 2018 ו-2022. ב-29 בנובמבר 2020 הפך לראש הממשלה המכהן הארוך ביותר במדינה[2].

לעיתים קרובות הוא מכנה את עצמו כמגן של ערכים נוצריים מול האיחוד האירופי, שלטענתו הוא אנטי לאומני ואנטי נוצרי[3].

אורבן המשיך להגן על מדיניותו של הפיכת הונגריה ל"דמוקרטיה נוצרית לא-ליברלית". כתוצאה מכך, פידס, מפלגתו, הושעתה מהמפלגה הכלל-אירופית ה-EPP (מפלגת העם האירופית) במרץ 2019;[4] במרץ 2021, עזבה פידס את ה-EPP על רקע מחלוקת על ניסוח מחודש של תקנון המפלגה[5]. נאום ביולי 2022, מתח אורבן ביקורת על שילוב הגזעים האירופיים והלא-אירופיים, ואמר: "אנחנו [ההונגרים] איננו גזע מעורב ואיננו רוצים להפוך לגזע מעורב"[6][7]. יומיים לאחר מכן בווינה, הוא הבהיר שהוא מדבר על תרבויות ולא על גנטיקה[8]. בכהונתו החל המעבר של ממשלת הונגריה לעבר מה שהוא כינה "דמוקרטיה לא-ליברלית", ובמקביל קידמה אירוסקפטיות והתנגדות לדמוקרטיה הליברלית וכינון קשרים הדוקים יותר עם סין ורוסיה[9][10][11].

חיים מוקדמים ורקע

עריכה

אורבן נולד ב-31 במאי 1963 בסקשפהרוואר למשפחה כפרית ממעמד הביניים כבן הבכור של האגרונום, מהנדס המכונות ומאוחר יותר איש הנדל"ן גיוזו אורבן (Győző Orbán)[12] ואשת החינוך המיוחד, ארסבת׳ שיפוש[13]. יש לו שני אחים צעירים יותר, שניהם אנשי עסקים, גיוזו הבן (נולד ב-1965) וארון (נולד ב-1977). המשפחה עברה ב-1973 לעיירה שכנה, שם היה אביו של אורבן ראש מחלקת המכונות בקולקטיב המקומי. אורבן למד בבית הספר באותה עיירה. הוריו וסבו רכשו השכלה נוספת כמבוגרים והמשיכו את הקריירה שלהם במסגרת הליברליזציה הכלכלית תחת משטר קאדאר. ב-1977 עברה המשפחה לעיירה נוספת, שם קיבל אורבן מקום בבית הספר היוקרתי בלנקה טלקי. בשנתיים הראשונות שלו בבית הספר, שימש כמזכיר מקומי של הליגה הקומוניסטית הצעירה של הונגריה (KISZ), שהחברות בה הייתה חובה על מנת לגשת למבחני בגרות וללמוד באוניברסיטה[14].

במהלך שנות התיכון שלו, אורבן החל להתעניין בכדורגל, והתיידד עם שותפו הפוליטי לעתיד לאחוס סימיצקה (Lajos Simicska). לאחר שסיים את לימודיו ב-1981, החל את שירותו הצבאי לצד סימיצקה. הוא נכלא מספר פעמים בגין חוסר משמעת, שכללה אי התייצבות לתפקיד במהלך מונדיאל 1982 והכאת תת-ניצב במהלך מריבה אישית. תקופתו בצבא הייתה במקביל להכרזה על משטר צבאי בפולין בדצמבר 1981, עליה מתח ידידו סימיצקה ביקורת. מאוחר יותר אורבן יציין כי השירות הצבאי העביר את דעותיו הפוליטיות באופן קיצוני מהעמדה הקודמת של "תומך נאיבי ומסור" של המשטר הקומוניסטי, למתנגד לו. עם זאת, דו"ח ביטחון המדינה ממאי 1982, כאשר אביו עבד מטעם הונגריה בלוב, עדיין תיאר אותו כ"נאמן למערכת החברתית שלנו"[15][15].

לאחר מכן, בשנת 1983, אורבן הלך ללמוד משפטים באוניברסיטת אטווש לוראנד בבודפשט, שם הכיר, בין היתר, את לאסלו קובר וגבאור פודור, שיהפכו יחד עם אורבן למייסדי מפלגת פידס. הוא הפך ליו"ר הוועד הפועל של שישים סטודנטים של המכללה לחקר מדעי החברה באוניברסיטה בשנת 1984. הוא יצא לסדרת מסעות לפולין עם חבריו לכיתה והמרצה שלהם, תמאס פליגי, בשנים 1984–1985 ושוב ב-1987, במהלך הביקור של האפיפיור יוחנן פאולוס השני במדינה. אנשי הקשר הפולנים שלהם לאורך כל הדרך היו מאלגורזאטה טרסייביץ' ואדם יאגוסיאק, חברים לעתיד בתנועת הסטודנטים האנטי-קומוניסטית "חופש ושלום". אורבן הגיש את עבודת המאסטר שלו על תנועת הסולידריות הפולנית, בהתבסס על ראיונות עם מנהיגיו, בשנת 1986. באוגוסט 1986, זמן קצר לפני חתונתו של אורבן עם ד"ר אניקו לוי בספטמבר של אותה שנה, משטרת הונגריה קיבלה דיווח שאורבן שייך לארגון שחבריו הרצו בארצות הברית או מערב גרמניה וכינו עצמם "המנהיגים העתידיים הצפויים של הונגריה" ומקבלים תמיכה מערבית, תוך שהם גם שותפים להחלטות ממשלה ברמה העליונה באמצעות שר הפנים דאז, אישטוון הורוואת' ונהנים מהגנה מלאה של משטרת בודפשט. אורבן נוקה מכל ההאשמות לאחר התערבות השר[14][15].

בספטמבר 1989, קיבל אורבן מלגה למחקר במדעי החברה בפמברוק קולג', אוקספורד, במימון קרן סורוס שהעסיקה אותו במשרה חלקית מאז אפריל 1988. במהלך תקופה זו, הוא התמודד ללא הצלחה בבחירות להנהגת פידס בבודפשט, אותן הפסיד לפודור. בינואר 1990, הוא נטש את הפרויקט שלו באוקספורד וחזר להונגריה עם משפחתו כדי להתמודד על מושב בפרלמנט הפוסט-קומוניסטי הראשון של הונגריה.[16]

תחילת דרכו הפוליטית (1988–1998)

עריכה

ב-30 במרץ 1988, במכללה המיוחדת של עורכי הדין למדעי החברה, ייסד אורבן - לצד לאסלו קובק, גבאור פודור ו-33 סטודנטים ופעילים נוספים - את ברית הדמוקרטים הצעירים (Fiatal Demokraták Szövetsége, FIDESZ), תנועת נוער ליברלית-לאומנית. פידס נתפסה כאתגר פוליטי גלוי לליגה הקומוניסטית הצעירה ההונגרית, שחבריה לא יכלו לקחת בתנועה החדשה. כתב העת של הקולג' Századvég (סוף המאה), שהוקם בעזרתו של אורבן וממומן על ידי ג'ורג' סורוס מאז 1985, הפך כעת לזרוע התקשורתית של פידס[17][18].

ב-16 ביוני 1989, אורבן נשא נאום בכיכר הגיבורים, בודפשט, לרגל הקבורה מחדש של אימרה נאג' ושל חללים לאומיים אחרים של המהפכה ההונגרית ב-1956. בנאומו הוא דרש בחירות חופשיות ואת נסיגת החיילים הסובייטים מהמדינה. הנאום הפך אותו לבולט בזירה הלאומית והכיר, לראשונה, את תנועת פידס לציבור הרחב. בקיץ 1989, הוא השתתף בשיחות השולחן העגול של האופוזיציה, וייצג את פידס לצד לאסלו קובר[19]. פידס הפכה באופן רשמי למפלגה פוליטית באוקטובר 1989.[16]

 
אורבן כמנהיג האופוזיציה, ב-1997

כשחזר להונגריה מאוקספורד, הוא זכה במקום הראשון ברשימת המועמדים של פידס, לפני גבאור פודור שהתמודד מולו על ההנהגה, ונבחר לחבר פרלמנט ממחוז פשט בבחירות באפריל 1990. הוא מונה למנהיג מפלגת פידס בפרלמנט, וכיהן בתפקיד זה עד מאי 1993[20].

ב-18 באפריל 1993 הפך אורבן לנשיא הראשון של פידס, והחליף את הדירקטוריון הלאומי ששימש כהנהגה קולקטיבית מאז הקמתו. בהנהגתו הפכה פידס בהדרגה מארגון סטודנטים ליברלי למפלגת ימין-מרכז[21].

המפנה השמרני של פידס גרם לפיצול בין החברים. כמה חברים עזבו את המפלגה, ביניהם גאבור פודור. פודור ואחרים הצטרפו מאוחר יותר לברית הדמוקרטית-חופשית-ליברלית(SZDSZ), שהייתה בהתחלה בעלת ברית קרובה של פידס, אך מאוחר יותר ליריבה פוליטי.

 
אורבן לצד גבאור פודור ב-1993

במהלך הבחירות לפרלמנט של 1994, פידס בקושי הגיעה לרף הנדרש של 5%, אך אורבן הפך לחבר פרלמנט. הוא היה יושב ראש הוועדה לענייני אינטגרציה אירופית בין השנים 1994 ל-1998. תחת נשיאותו אימצה פידס, בשנת 1995, את השם "המפלגה האזרחית ההונגרית" (Magyar Polgari Párt) כשמה המקוצר. מפלגתו הפכה בהדרגה לדומיננטית בימין של הקשת הפוליטית, על חשבון מפלגות אחרות.

בספטמבר 1992, אורבן נבחר לסגן יו"ר האינטרנציונל הליברלי, אולם בנובמבר 2000 עזבה פידס את האינטרנציונל הליברלי והצטרפה למפלגת העם האירופית (EPP). בקונגרס ה-EPP באשטוריל באוקטובר 2002, הוא נבחר לסגן נשיא, תפקיד בו כיהן עד 2012.

כהונה ראשונה כראש הממשלה

עריכה
 
ויקטור אורבן לצד תומאס דויטש, בשנת 2000

בשנת 1998, אורבן הקים קואליציה עם הפורום הדמוקרטי ההונגרי (MDF) ומפלגת בעלי הקטנים העצמאיים (FKGP). הקואליציה ניצחה בבחירות לפרלמנט ב-1998 עם 42% מהקולות הלאומיים. אורבן הפך לראש הממשלה השני הצעיר ביותר של הונגריה בגיל 35 (אחרי אנדראס הגדוס)[22] ולראש הממשלה הראשון שנבחר לאחר המלחמה הקרה במזרח ובמרכז אירופה, שלא היה קודם לכן חבר במפלגה הקומוניסטית בתקופת ברית המועצות[23].

הממשלה החדשה השיקה מיד רפורמה קיצונית במינהל המדינה, ארגון מחדש של משרדים ויצירת משרד-על לכלכלה. כמו כן, פוטרו דירקטוריונים של קופות הביטוח הלאומי ובוטלו תשלומי ביטוח לאומי ריכוזיים. לפי המודל הגרמני, אורבן חיזק את משרד ראש הממשלה ומינה שר חדש שיפקח על עבודת הקבינט ההונגרי.

בפברואר החליטה הממשלה כי ישיבות המליאה של הפרלמנט ההונגרי יתקיימו רק כל שבוע שלישי. מפלגות האופוזיציה התנגדו נחרצות לשינוי, בטענה שהוא יקטין את יעילות החקיקה של הפרלמנט ואת יכולתו לפקח על הממשלה. בחודש מרץ ניסתה הממשלה גם להחליף את הלכת האספה הלאומית הדורשת רוב של שני שלישים בהצבעה ברוב רגיל, אך בית המשפט לחוקה של הונגריה קבע שהדבר אינו חוקתי.

שניים ממזכירי המדינה של אורבן בלשכת ראש הממשלה נאלצו להתפטר במאי, עקב השתתפותם בשערוריית שוחד בה הייתה מעורבת התאגיד הצבאי האמריקאי לוקהיד מרטין. לפני הגשת הצעות על חוזה גדול של מטוסי קרב סילון, שני המזכירים, יחד עם 32 סגנים נוספים של מפלגתו של אורבן, שלחו מכתב לשני סנאטורים אמריקאים כדי שיפעלו למען מינוי מנהל לוקהיד בבודפשט להיות שגריר ארצות הברית בהונגריה. ב-31 באוגוסט התפטר גם ראש לשכת המס לאחר ביקורת ממושכת של האופוזיציה על עסקיו הקודמים. הממשלה הייתה מעורבת גם במחלוקת ממושכת עם מועצת העיר בודפשט על החלטת הממשלה הלאומית בסוף 1998 לבטל שני פרויקטים עירוניים גדולים: בניית תיאטרון לאומי חדש וקו הרכבת התחתית הרביעי.

היחסים בין הקואליציה בראשות פידס לבין האופוזיציה באספה הלאומית הלכו והדרדרו, ונראה היה ששני הצדדים הפוליטיים נטשו את כל הניסיונות לפוליטיקה שואפת קונצנזוס. הממשלה דחפה במהירות להחלפה של ראשי מוסדות מפתח (כגון יו"ר הבנק הלאומי ההונגרי, התובע הראשי של בודפשט והרדיו ההונגרי) בדמויות קיצוניות. למרות שהאופוזיציה התנגדה, למשל על ידי דחיית מינוי חברי הוועדות המפקחות, הממשלה ניהלה את המוסדות ללא מספר הדירקטורים הדרוש. ברוח דומה, אורבן "לא הצליח" להופיע לשעת שאלות ראש הממשלה בפרלמנט לתקופות של עד 10 חודשים. התבטאויותיו, כמו "גם הפרלמנט פועל ללא אופוזיציה...", תרמו לתדמית של ממשל יהיר ואגרסיבי[24].

במרץ של אותה שנה, מתחה הפדרציה הבינלאומית לעיתונאים, שבסיסה בבריסל, ביקורת על ממשלת הונגריה בשל השפעה פוליטית פסולה על תקשורת, מכיוון שהשידור הציבורי במדינה החל להתקרב לפשיטת רגל[25]. שערוריות פוליטיות רבות במהלך 2001 הובילו להתפרקות דה-פקטו, גם אם לא ממשית, של הקואליציה שהחזיקה בראשות אורבן. שערוריית שוחד בפברואר עוררה גל האשמות ומספר חקירות נגד מפלגת בעלי הקטנים העצמאית. הפרשה הביאה להדחתו של יוזף טורגיאן הן מנשיאות מפלגת בעלי העסקים הקטנים (FKGP) והן מהתפקיד מזכיר החקלאות. ה־FKGP התפרק ויותר מתריסר מחברי הפרלמנט שלו הצטרפו לסיעתו של אורבן[26].

כלכלה

עריכה
 
אורבן במהלך טקס חנוכת גשר מריה ולריה, המחבר את אסטרגום שבהונגריה לשטרובו שבסלובקיה

המדיניות הכלכלית של אורבן נועדה להפחית מיסים ודמי ביטוח לאומי, תוך הפחתת האינפלציה והאבטלה. בין הצעדים הראשונים של הממשלה החדשה היה ביטול שכר הלימוד באוניברסיטאות והחזרת מענקי הלידה האוניברסליים מחדש. הממשלה הודיעה על כוונתה להמשיך בתוכנית הייצוב הסוציאליסטית-ליברלית והתחייבה לצמצם את הגירעון התקציבי, שהגיע בשיאו ל-4.5% מהתמ"ג. הממשלה הסוציאליסטית הקודמת כמעט השלימה את הפרטת התעשיות המנוהלות על ידי הממשלה והשיקה רפורמה מקיפה בפנסיה. עם זאת, הסוציאליסטים נמנעו משתי סוגיות סוציו-אקונומיות מרכזיות: רפורמה בשירותי הבריאות והחקלאות; אלה נותרו לטיפול על ידי ממשלתו של אורבן.

ההצלחות הכלכליות כללו ירידה באינפלציה מ-15% ב-1998 ל-7.8% ב-2001. שיעורי הצמיחה השנתיים של התמ"ג היו יציבים למדי תחת כהונתו של אורבן, ונעו בין 3.8% ל-5.2%. הגירעון הפיסקאלי ירד מ-3.9% ב-1999 ל-3.4% ב-2001 ויחס החוב הלאומי ירד ל-54% מהתוצר. תחת הקבינט של אורבן, היו תקוות ריאליות שהונגריה תוכל להצטרף לגוש האירו עד 2009. עם זאת, המשא ומתן לכניסה לאיחוד האירופי הואט בסתיו 1999, לאחר שהאיחוד האירופי הוסיף שש מדינות נוספות (בנוסף לששת המדינות המקוריות) בדיוני ההצטרפות. אורבן מתח שוב ושוב ביקורת על האיחוד האירופי על העיכוב במגעי ההצטרפות עם הונגריה.

מדיניות חוץ

עריכה

במרץ 1999, לאחר שהתנגדות רוסיה למהלך פחתה, הצטרפה הונגריה לנאט"ו יחד עם צ'כיה ופולין. החברות ההונגרית בנאט"ו הביאה למעורבות הונגרית במלחמה בקוסבו נגד יוגוסלביה ולמודרניזציה של צבא הונגריה. החברות בנאט"ו גם גרמה לפגיעה בכלכלה בשל אמברגו סחר שהוטל על יוגוסלביה.

 
אורבן לצד ג'ורג וו. בוש בבית הלבן, 2001

הונגריה משכה תשומת לב תקשורתית בינלאומית ב-1999 על העברת "חוק המעמד" הנוגע לבערך שלושה מיליון בני מיעוטים אתניים הונגרים במדינות השכנות דוגמת רומניה, סלובקיה, סרביה, מונטנגרו, קרואטיה, סלובניה ואוקראינה. החוק נועד לספק חינוך, הטבות בריאות וזכויות תעסוקה לבני המיעוטים הללו, ונאמר כי הוא מרפא את ההשפעות השליליות של חוזה טריאנון מ-1920, שהיה "הרסני", ובו נמסרו שטחים שבהם חיו מיעוטים אתניים הונגרים למדינות אחרות[27].

ממשלות במדינות שכנות, במיוחד רומניה, טענו כי "נעלבו" מהחוק, שנראה בעיניהן כהתערבות בענייניהן הפנימיים. תומכי החוק טענו כי לכמה מהמדינות המבקרות את החוק יש בעצמן חוקים דומים לספק הטבות למיעוטים שלהן. רומניה השלימה עם החוק לאחר תיקונים בעקבות הסכם מדצמבר 2001 בין אורבן לראש ממשלת רומניה אדריאן נסטסה; סלובקיה קיבלה את החוק לאחר ויתורים נוספים שעשתה הממשלה החדשה לאחר הבחירות ב-2002.

מנהיג האופוזיציה

עריכה

הבחירות הכלליות נערכו בשנת 2002, כאשר התמיכה בשתי המפלגות המובילות, פידס והמפלגה הסוציאליסטית ההונגרית (MSZP), נשארה קבועה ודומה ל-32% בהן זכו בבחירות הקודמות.

בינתיים, התמיכה הציבורית במפלגת בעלי העסקים הקטנים ירדה מ-14% ב-1998 ל-1% ב-2001. עם זאת, לא מעט מ-40% מהמצביעים נותרו מתלבטים. למרות שהסוציאליסטים בחרו במועמד שלהם לראשות הממשלה את שר האוצר לשעבר, פיטר מדגסי, האופוזיציה ברובה לא הצליחה להגדיל את תמיכתה הפוליטית. הסוס השחור של הבחירות הייתה מפלגת הצדק והחיים ההונגרית(MIÉP), שהובלה על ידי איסטבן צ'ורקה הימני-רדיקלי. לא היה ניתן לשלול ש-MIEP תהיה המפתח לקדנציה חדשה עבור אורבן ומפלגתו אם לא יזכו ברוב מוחלט לאחר הבחירות.

הבחירות של 2002 היו הבחירות הסוערות ביותר שחוותה הונגריה זה יותר מעשור, ופילוג תרבותי-פוליטי חסר תקדים נוצר במדינה. במקרה, קבוצתו של אורבן הפסידה בבחירות לפרלמנט באפריל למפלגת האופוזיציה ההונגרית הסוציאליסטית, שהקימה קואליציה עם בעלת בריתה הוותיקה, הברית הליברלית של הדמוקרטים החופשיים. אחוז ההצבעה היה שיא של 70.5%. מעבר למפלגות הללו, רק חברי פרלמנט מטעם הפורום הדמוקרטי ההונגרי נכנסו לאספה הלאומית. מפלגת בעלי הקטנים העצמאית הפופוליסטית ומפלגת הצדק והחיים ההונגרית הימנית איבדו את כל מושביהם. כך צומצם מספר המפלגות באספה החדשה משש לארבע.

מפלגת הימין הקיצוני, מפלגת הצדק והחיים, ערערה על הלגיטימיות של הממשלה הנבחרת, דרשה ספירה חוזרת, התלוננה על הונאת בחירות, ובאופן כללי שמרה על המדינה במצב מתוח ולוחמני עד הבחירות המוניציפליות באוקטובר. ועדת הבחירות המרכזית שבשליטת הסוציאליסטים קבעה כי אין צורך בספירה מחדש, עמדה שנתמכת על ידי משקיפים מהארגון לביטחון ושיתוף פעולה באירופה, שהביקורת המהותית היחידה שלו על התנהלות הבחירות הייתה שהטלוויזיה הממלכתית ביצעה הטיה עקבית לטובת פידס, מפלגתו של אורבן[28].

בבחירות לפרלמנט האירופי ב-2004, מפלגת השלטון ההונגרית הסוציאליסטית הובסה על ידי פידס שהייתה באופוזיציה. פידס השיגה 47.4% מהקולות ו-12 מתוך 24 המושבים של הונגריה.

 
אורבן עם הפוליטיקאי הגרמני ומי שיהיה לנשיא הפרלמנט האירופי, הנס גרט פוטרינג, ב-2006
 
אורבן לצד נשיא רומניה, טראיאן בססקו, 2008

אורבן היה מנהיג פידס גם בבחירות לפרלמנט ב-2006. פידס והמועמד החדש-ישן שלו לא הצליחו, שוב, להשיג רוב בבחירות האלה, מה שהעמיד בסימן שאלה את הקריירה הפוליטית העתידית של אורבן כמנהיג המפלגה[29]. עם זאת, לאחר מאבק עם הקואליציה הסוציאליסטית-ליברלית, מעמדו של אורבן התחזק, והוא נבחר לכהונה נוספת כנשיא פידס במאי 2007[30].

ב-17 בספטמבר 2006, הודלפה הקלטת אודיו מישיבת המפלגה הסוציאליסטית ההונגרית שהתקיימה ב-26 במאי 2006 בדלתיים סגורות, בה נשא ראש ממשלת הונגריה דאז, פרנץ גיורצ'ני, נאום עמוס גסויות. ההדלפה הציתה הפגנות המוניות. ב-1 בנובמבר, אורבן ומפלגתו הודיעו על תוכניותיהם לערוך מספר הפגנות רחבות היקף ברחבי הונגריה ביום השנה לדיכוי הסובייטי של מהפכת 1956. האירועים נועדו לשמש כאנדרטת זיכרון לקורבנות הפלישה הסובייטית והפגנה נגד אכזריות המשטרה במהלך התסיסה ב-23 באוקטובר בבודפשט. האירועים שתוכננו כללו צעדת הדלקת נרות ברחבי בודפשט. עם זאת, ההפגנות היו קטנות ונחלשו עד סוף השנה.

ב-1 באוקטובר 2006 ניצח פידס בבחירות המוניציפליות, מה שאיזן במידה מסוימת את כוחה של הממשלה הסוציאליסטית. פידס זכתה ב-15 מתוך 23 ראשי עיריות בערים הגדולות בהונגריה - למרות שהיא הפסידה במעט את בודפשט למפלגה הליברלית - ובנוסף, זכתה פידס ברוב ב-18 מתוך 20 אסיפות אזוריות.

ב-9 במרץ 2008 התקיים משאל עם על ביטול הרפורמות הממשלתיות שכללו דמי רופא לכל ביקור ואגרות רפואיות ששולמו לפי מספר ימי שהייה באשפוז וכן שכר לימוד בהשכלה גבוהה. פידס יזם את משאל העם נגד המפלגה הסוציאליסטית השולטת. ההליך למשאל העם החל ב-23 באוקטובר 2006, כאשר אורבן הודיע כי יגישו שבע שאלות ללשכת הבוחרים הלאומית, שלוש מהן (על ביטול תשלומים, שכר לימוד יומי ושכר לימוד בקולג') אושרו רשמית ב-17 בדצמבר 2007 וב-24 בינואר 2008. משאל העם עבר, במה שהיווה ניצחון משמעותי עבור פידס.

בבחירות לפרלמנט האירופי ב-2009 ניצח פידס בפער גדול, וגרפה 56.36% מהקולות ו-14 מתוך 22 המושבים של הונגריה.

כהונתו השנייה כראש ממשלה

עריכה

ממשלת אורבן השנייה (2010–2014)

עריכה
 
"הונגריה לא תחיה לפי הוראות של מעצמות זרות", אורבן בכיכר קוסות' במרץ 2012

בבחירות הפרלמנטריות של 2010 זכתה מפלגתו של אורבן ב-52.7% מהקולות, אך קיבלה רוב של 68% מהמושבים בפרלמנט בשל עיצוב שיטת הבחירות הפוסט-קומוניסטית[31][32]. די ברוב פרלמנטרי של שני שלישים כדי לשנות את החוקה ובשנת 2011 ניסחה ממשלתו של אורבן חוקה חדשה בדלתיים סגורות, דנה בה במשך תשעה ימים בלבד בפרלמנט והעבירה אותה ברוב מפלגתי. אורבן המשיך לתקן את החוקה שתים עשרה פעמים בשנתו הראשונה בתפקיד[33][34][35][36]. בין שאר השינויים, החוקה החדשה כללה תמיכה בערכים מסורתיים, לאומיות, התייחסות לנצרות ורפורמת בחירות שנויה במחלוקת, שהקטינה את מספר המושבים בפרלמנט של הונגריה מ-386 ל-199[36]. החוקה החדשה נכנסה לתוקף ב-1 בינואר 2012 ושונתה מאוחר יותר.

 
אורבן לצד מנהיגי קבוצת וישגראד, בפגישתם עם קנצלרית גרמניה אנגלה מרקל ונשיא צרפת פרנסואה הולנד

בשנת 2012 הטילה ממשלתו של אורבן מס אחיד על הכנסה אישית (הכנסה אישית) שנקבעה על 16%. אורבן כינה את ממשלתו "פרגמטית", תוך ציון הגבלות על פרישה מוקדמת במשטרה ובצבא, וחוק בנקאות מרכזית ש"נותן להונגריה יותר עצמאות מהבנק המרכזי האירופי"[37].

ב-14 בינואר 2014 נסע אורבן למוסקבה במטרה לחתום עם פוטין על הסכם על תחנת הכוח הגרעינית (בקיצור NPP) Paks II. התאגיד הרוסי רוסאטום, שנשלט על ידי המדינה, יפתח את תחנת הכוח, והונגריה הייתה אמורה לממן את המפעל באמצעות הלוואות מרוסיה. במקביל, אורבן הרגיע את כולם שצינור הגז הדרומי (שהיה אמור לחבר את רוסיה לבולגריה דרך, בין היתר, הונגריה, ומעולם לא הושלם) יושלם בקרוב[38][39]. ה-BBC התלונן כי "לא היה תהליך רשמי של הגשת הצעות לבניית תחנת הכוח, ותנאי הסכם ההלוואה טרם פורסמו לציבור", גם לאחר שהפרלמנט ההונגרי אישר את העסקה ב-6 בפברואר[40]. מאוחר יותר התברר כי ההלוואה הסתכמה ב-8 מיליארד יורו ונפרסה על פני תקופה של 30 שנה. שר החוץ ההונגרי, פטר סיירטו, אמר לכתבים שהעסקה היא "עסקת המאה".

 
אורבן לצד מנהיג מפלגת חוק וצדק הפולנית, ירוסלב קצ'ינסקי, ב-2017

ממשלת אורבן השלישית (2014–2018)

עריכה

לאחר הבחירות לפרלמנט באפריל 2014, פידס זכתה ברוב, וב-133 מתוך 199 המושבים באספה הלאומית. בעוד שזכה ברוב פרלמנטרי גדול, הוא גרף 44.5% מהקולות הלאומיים, ירידה מ-52.7% ב-2010.

אורבן נשא נאום מפורסם ביולי 2014 בבאילה טושנאד, כפר נידח ברומניה, במחנה הקיץ לסטודנטים של הפורום לדיאלוג רומני-הונגרי. בנאומו ניסח את חזונו לגיבוש דמוקרטיה לא-ליברלית בהונגריה ותיאר את המשבר הכלכלי העולמי ב-2008 כשינוי פרדיגמה של הסדר הבינלאומי, הדומה לשתי מלחמות העולם ולהתפרקות ברית המועצות. אורבן תיאר את משימתו הנוכחית: "תוך כדי שבירת הדוגמות והאידאולוגיות (הליברליות) שאומצו על ידי המערב ושמירה של העמים שלנו כעצמאיים מהם, אנו מנסים למצוא את צורת הארגון הקהילתי, המדינה ההונגרית החדשה. להפוך את הקהילה שלנו לתחרותית במירוץ העולמי הגדול לעשורים הבאים"[41].

בנובמבר 2014 עורר אורבן סערה בהונגריה בשל הצעת להחיל "מס אינטרנט"[42]. כהונתו השנייה כראש הממשלה פגשה בהפגנות רבות נגד ממשלתו, כולל אחת בבודפשט בנובמבר 2014 נגד "מס האינטרנט" המוצע[43].

במהלך משבר המהגרים האירופי ב-2015, אורבן הורה על הקמת המחסום הסרבי-הונגרי כדי לחסום כניסת מהגרים בלתי חוקיים, כך שהונגריה תוכל לרשום את כל המהגרים המגיעים מסרביה, שעל פי תקנת דבלין, שהיא חלק מחוקי האיחוד האירופי, נמצאים באחריות סרבית ולא הונגרית[44]. תחת אורבן, הונגריה נקטה בפעולות רבות כדי להילחם בהגירה הבלתי חוקית ולהפחית את כמות הפליטים במדינה[45].

כמו מנהיגי קבוצת וישגראד אחרים, אורבן מתנגד לכל מכסת חובה לקליטת מהגרים ופריסתם באופן שווה במדינות האיחוד האירופי לאורך זמן[46]. לדבריו, טורקיה צריכה להיחשב כמדינה שלישית בטוחה למהגרים או פליטים לא רצויים[47].

ב-2015, אורבן הציע 6 נקודות לאיחוד האירופי כדי להתמודד עם המשבר:

  1. מעקב משותף אחר גבולות יוון כדי למנוע את המשך ההגירה באופן בלתי חוקי
  2. הפרדת פליטים ממהגרים מסיבות כלכליות לקראת כניסתם לאזור שנגן
  3. כל המדינות החברות באיחוד האירופי והמדינות שאליהן מיועדים להישלח הפליטים צריכות להיחשב כמדינות בטוחות (מדינה המצייתת לאמנת הפליטים משנת 1951) כדי להיות מסוגלות לקבל פליטים על הנייר.
  4. כל חבר צריך להגדיל את תרומותיו ב-1% לפחות ולהפחית את הוצאותיו ב-1%. זה יגייס 3 מיליארד אירו לניהול משברים וסיוע לפליטים.
  5. שיתוף פעולה עם טורקיה ורוסיה כדי לנהל את גלי הפליטים המגיעים מסוריה (המהלך בוצע בתמיכת ארצות הברית).
  6. יצירת מכסה עולמית הקוראת לכל המדינות המפותחות לקבל פליטים על בסיס יחסי.

כל הנקודות הללו פרט לאחת אושרו על ידי הפרלמנט בספטמבר 2015 (המעקב אחר האיים האגאיים הושאר בידי צבא יוון)[48]

ממשלת אורבן הרביעית (2018–2022)

עריכה
 
אורבן לצד ראש ממשלת פולין, מטאוש מורבייצקי, ב-2021

בבחירות לפרלמנט בהונגריה באפריל 2018, הברית שיצרה פידס עם המפלגה הנוצרית-דמוקרטית ההונגרית ניצחה ושמרה על רוב של למעלה משני שלישים מהפרלמנט, כאשר אורבן נותר ראש הממשלה. אורבן ופידס ניהלו קמפיין בעיקר בנושאי הגירה והתערבות זרה, ותוצאת הבחירות נתפסה כניצחון לפופוליזם הימני באירופה[49][50][51].

בנאומו ב-2018 במפגש של איגודי ערים ומחוזות, אמר אורבן ש"אנחנו חייבים להצהיר שאנחנו לא רוצים להיות מגוונים ולא רוצים להיות מעורבים: אנחנו רוצים את הצבע, המסורת והתרבות הלאומית שלנו. לא להיות מעורבים עם אחרים. אנחנו לא רוצים את זה. אנחנו לא רוצים להיות מדינה מגוונת."[52]

ב-30 במרץ 2020, בשל מגפת הקורונה, הפרלמנט ההונגרי הצביע ברוב של כ-137 חברי פלרמנט מול 53 מתנגדים בעד חקיקת חקיקה שתיצור מצב חירום ללא הגבלת זמן, תעניק לראש הממשלה את היכולת לשלוט בצו, להשעות בחירות, ולייצר אפשרות של עונשי מאסר בגין הפצת חדשות מזויפות וסנקציות בגין יציאה מהסגר. חודשיים וחצי לאחר מכן, ב-16 ביוני 2020, העביר הפרלמנט ההונגרי הצעת חוק שסיימה את מצב החירום החל מ-19 ביוני. אולם, באותו יום העביר הפרלמנט חוק חדש המסיר את הדרישה לאישור פרלמנטרי למצבי חירום "רפואיים" עתידיים, ואפשר לממשלה להכריז עליהם בצו[53][54].

בשנת 2021, הפרלמנט העביר את השליטה ב-11 אוניברסיטאות ממלכתיות לקרנות בראשות בעלות בריתו של אורבן. מכללת Mathias Corvinus, קיבלה תקציבים בשווי של כ-1% מהתוצר המקומי הגולמי של הונגריה, על פי הדיווחים כחלק ממשימה להכשיר אינטלקטואלים שמרנים עתידיים.

בשל שילוב של תנאים לא נוחים, שכללו ביקוש גואה לגז טבעי, ירידה באספקה שלו מרוסיה ונורווגיה לשווקים האירופיים, ופחות ייצור חשמל על ידי מקורות אנרגיה מתחדשים כמו רוח, מים ואנרגיה סולארית, אירופה התמודדה עם עליות חדות במחירי האנרגיה בשנת 2021. באוקטובר 2021, אורבן האשים את זינוק שיא במחירי האנרגיה בתוכניות ה-Green Deal של הנציבות האירופית.

למרות הרטוריקה נגד ההגירה מאורבן, הונגריה הגבירה את ההגירה של עובדים זרים למדינה החל משנת 2019 כדי לטפל במחסור בעבודה.

באוגוסט 2020, אורבן, בעודו נואם באירוע לחנוכת אנדרטה לזכר הסכם טריאנון, אמר שמדינות מרכז אירופה צריכות להתאחד כדי לשמר את השורשים הנוצריים שלהן כאשר מערב אירופה מתנסה בערכים ליברליים כמו משפחות חד-מיניות, הגירה ואתאיזם.

 
אורבן לצד נשיא רוסיה, ולדימיר פוטין, בקרמלין, ב-1 בפברואר 2022, טרום הפלישה הרוסית לאוקראינה

בנאום ב-2021 אמר אורבן "האתגר של בוסניה הוא איך לשלב במדינה 2 מיליון מוסלמים". מנהיגי בוסניה הגיבו בקריאה לבטל את ביקורו של אורבן בסרייבו. ראש הקהילה האסלאמית במדינה, חוסיין קבזוביץ', אפיין את הצהרתו כ"שונאת זרים וגזענית"[55].

ממשלת אורבן החמישית (2022-הווה)

עריכה

בבחירות לפרלמנט באפריל 2022 זכתה פידס ברוב, וב-135 מתוך 199 המושבים באספה הלאומית. בעוד הקשרים ההדוקים של אורבן עם רוסיה עוררו חששות, מצביעי פידס שוכנעו ששיפור היחסים עם האיחוד האירופי עשוי להוביל גם את הונגריה למלחמה נגד רוסיה. הארגון לביטחון ושיתוף פעולה באירופה שיגר משלחת מעקב בקנה מידה רחב לקראת הבחירות. אורבן הכריז על ניצחון ביום ראשון בלילה, כאשר תוצאות חלקיות הראו שמפלגת פידס מובילה את ההצבעה בפער גדול. הוא פנה לתומכיו לאחר התוצאות החלקיות, ואמר: "ניצחנו ניצחון כל כך גדול שאפשר לראות אותו מהירח, ובהחלט אפשר לראות אותו מבריסל". מנהיג האופוזיציה פיטר מארקי-זאי הודה בתבוסה זמן קצר לאחר נאומו של אורבן[56].

במאי 2022, אורבן קידם בנאום את התיאוריה הקונספירטיבית של ההחלפה הגדולה[57].

ביולי 2022, אורבן - דיבר ברומניה נגד "ערבוב" של גזעים אירופיים ולא-אירופיים, והוסיף "אנחנו [ההונגרים] איננו גזע מעורב ואנחנו לא רוצים להפוך לגזע מעורב"[58][59][60]. בווינה יומיים לאחר מכן, הוא הבהיר שהוא מדבר על תרבויות ולא על גזע.

מדיניות חוץ

עריכה

אורבן השתתף בטקסי ההשבעה של נשיא טורקיה שנבחר מחדש, רג'פ טאיפ ארדואן, באנקרה בשנים 2018 ו-2023[61][62]. באוקטובר 2018, אמר אורבן לאחר שיחות עם הנשיא ארדואן בבודפשט כי "ממשלה טורקית יציבה וטורקיה יציבה הן תנאי מוקדם לכך שהונגריה לא תהיה בסכנה בשום אופן עקב הגירה יבשתית".

 
אורבן לצד ראש ממשלת רוסיה, ויקטור זובקוב, 2010

ביוני 2019, אורבן פגש את יועצת המדינה של מיאנמר וזוכת פרס נובל לשלום אונג סן סו צ'י. הם דנו בקשרים דו-צדדיים ובהגירה בלתי חוקית[63].

סין

עריכה

תחת אורבן, הונגריה הידקה קשרים הדוקים עם סין לאורך כהונתו, והממשל שלו נתפס בדרך כלל כבעל בריתה הקרוב ביותר של סין באיחוד האירופי. הונגריה הצטרפה ליוזמת החגורה והדרך של סין (BRI) בשנת 2015, ואילו באפריל 2019, אורבן השתתף בפורום BRI בבייג'ינג, שם פגש את נשיא סין שי ג'ינפינג. הוא עמד בראש התוכניות לפתיחת קמפוס של אוניברסיטת פודן בבודפשט. הוא נפגש עם חבר הלשכה המדינית של המפלגה הקומוניסטית הסינית והדיפלומט הבכיר וואנג יי בבודפשט ב-20 בפברואר 2023; לאחר מכן הוא תמך בתוכנית השלום שפרסם וואנג יי בנוגע לפלישה של רוסיה לאוקראינה.

רוסיה ואוקראינה

עריכה
 
אורבן לצד נשיא רוסיה, ולדימיר פוטין, 2016

אורבן תקף את הקמת נורד סטרים 2, צינור גז טבעי חדש בין רוסיה לגרמניה. הוא אמר שהוא רוצה לשמוע "טיעון סביר מדוע צינור הנפט הדרומי (סאות' סטרים, שהיה אמור לחבר בין רוסיה לבלקן בין היתר דרך הונגריה, ובוטל על ידי הרוסים בשנת 2014) היה גרוע ונורד סטרים לא"[64].

מאז 2017, היחסים של הונגריה עם אוקראינה הידרדרו במהירות בגלל סוגיית המיעוט ההונגרי באוקראינה[65]. אורבן ושרי הקבינט שלו מתחו שוב ושוב ביקורת על חוק החינוך של אוקראינה משנת 2017, שהפך את האוקראינית לשפת החינוך היחידה בבתי ספר ממלכתיים[66], ואיימו לחסום את המשך ההשתלבות של אוקראינה באיחוד האירופי ובנאט"ו עד שישונה או יבוטל. (חוק השפה תוקן בדצמבר 2023 לטובת השפות הרשמיות של האיחוד האירופי, כולל הונגרית[67].)

 
אורבן לצד מזכיר המדינה האמריקאי, מייק פומפאו, בבודפשט, 2019

אורבן הפגין יחס אמביוולנטי לרוסיה ולוולדימיר פוטין, במיוחד בעקבות פלישת רוסיה לאוקראינה[68][69]. מצד אחד, הוא תיאר את המלחמה כ"תוקפנות ברורה" של רוסיה, ואמר שדרושה אוקראינה חזקה "כדי לעצור את רוסיה שתוקפנותה מהווה איום על ביטחון אירופה"[70][71]. מנגד, הוא גם מתח ביקורת על האיחוד האירופי על "הארכת המלחמה" באוקראינה על ידי הטלת סנקציות על רוסיה ושליחת נשק וכסף לאוקראינה במקום לעודד שלום במשא ומתן, והואשם בכך שהונגריה חוסמת העברת סיוע נוסף לאוקראינה[72][73][74].

במהלך המשבר האוקראיני-רוסי בין השנים 2021 ל-2022, אורבן היה המנהיג הראשון של האיחוד האירופי שנפגש עם ולדימיר פוטין במוסקבה בביקור שכינה "משימה לשמירת שלום"[75]. הם גם דנו בייצוא הגז הרוסי להונגריה. ב-2 במרץ, לאחר שרוסיה כבר פתחה בפלישה לאוקראינה, החליט אורבן לקבל את פני הפליטים האוקראינים להונגריה, ולתמוך בחברות האוקראינית באיחוד האירופי. בתחילה, אורבן גינה את פלישת רוסיה לאוקראינה ואמר שהונגריה לא תטיל וטו על סנקציות האיחוד האירופי נגד רוסיה. עם זאת, אורבן דחה סנקציות על אנרגיה רוסית, בשל התלות של הונגריה (85%) בדלק מאובנים רוסי. ביוני 2022 הודה נשיא אוקראינה, וולודימיר זלנסקי לאורבן על שתמך בריבונות אוקראינה ועל מתן מקלט לאוקראינים[76][77].

ב-27 בפברואר 2023, ויקטור אורבן אמר כי הונגריה תומכת בתוכנית השלום הסינית לסכסוך הרוסי-אוקראיני, למרות התנגדות מנהיגי המערב. ההצהרה בת 12 הנקודות של סין, שביקרה את הסנקציות החד-צדדיות, תפחית סיכונים אסטרטגיים הקשורים לנשק גרעיני במרכז ומזרח אירופה, לפי אורבן.

 
אורבן במהלך הפסגה השביעית של המועצה הטורקית, 2019

הצטרפות לארגון המועצה הטורקית

עריכה

בשנת 2017 הגישה הונגריה בקשה להצטרפות לאקדמיה הטורקית הבינלאומית. במהלך הפסגה ה-6 של המועצה הטורקית, אמר אורבן כי הונגריה מחפשת שיתוף פעולה הדוק עוד יותר עם המדינות בעלות המורשת הטורקית[78]. בשנת 2018 קיבלה הונגריה מעמד של משקיף במועצה הטורקית. בשנת 2021 הזכיר אורבן שהעמים ההונגריים והטורקים חולקים מורשת היסטורית ותרבותית "המגיעה לאחור מאות שנים רבות"[79]. הוא גם ציין כי העם ההונגרי "גאה במורשת זו", ו"היה גאה גם כאשר יריביו באירופה לעגו להם כהונים ברברים"[80]. בשנת 2023, במהלך ביקורו בקזחסטן, אמר אורבן כי ההונגרים מגיעים לקזחסטן "בהנאה רבה" מכיוון ששתי האומות קשורות ב"שורשים משותפים"[81].

אורבן וישראל

עריכה
 
אורבן מתארח אצל עלי ח'אמנאי, המנהיג העליון של איראן, ב-2015

אורבן נחשב לתומך בעמדותיה של ישראל[82], ופעמים רבות[83][84] מנע פעולות של האיחוד האירופי נגד ישראל. בשנת 2021 מסרה שרת המשפטים בממשלתו, יודית וארגה, בראיון לישראל היום, כי "הונגריה מובילה כעת לשינוי בגישת אירופה ביחס לירושלים"[85].

במאי 2021, במהלך "מבצע שומר החומות", הכריז אורבן כי הוא "הטיל וטו על החלטת האיחוד האירופי נגד ישראל", ומתח ביקורת חריפה על היחס העוין של חלק ממדינות האיחוד האירופי כלפי ישראל[83].

לצד התמיכה בישראל, ממשלתו של אורבן לאורך השנים טיפחה גם קשרים טובים עם איראן[86], ובנובמבר 2022 הביע שר החוץ שלו תמיכה בחזרה להסכם הגרעין ובפיתוח תוכנית גרעין איראנית "לצורכי שלום"[87][88]. במאי 2024, לאחר מותו של נשיא איראן השמרן והניצי, אבראהים ראיסי, הביע אורבן תנחומים לעם האיראני[89].

השקפות, תדמית והשפעות בינלאומיות

עריכה
 
אורבן לצד נשיא הנציבות האירופית לשעבר, ז'וזה מנואל ברוזו, 2011

השילוב של עמדות אורבן בין אירו-סקפטיות, פופוליזם, ולאומנות הפכה אותו למודל[דרוש מקור] עבור פוליטיקאים ומפלגות פוליטיות מגוונות כמו "חוק וצדק" הפולנית בראשות ירוסלב קצ'ינסקי, "פורצה איטליה" ו"לגה" האיטלקיות של סילביו ברלוסקוני ומתאו סלביני, האיחוד הלאומי של מרין לה פן, נשיא ארצות הברית לשעבר דונלד טראמפ, נשיא טורקיה רג'פ טאיפ ארדואן ונשיא רוסיה ולדימיר פוטין. אורבן ביקש להפוך את הונגריה ל"מרכז אידאולוגי לתנועה שמרנית בינלאומית".

לפי פוליטיקו, הפילוסופיה הפוליטית של אורבן "מהדהדת את הטינה של מה שהיו פעם מעמד האיכרים והפועלים לאליטה" על ידי קידום "הגנה בלתי מתפשרת על ריבונות לאומית וחוסר אמון בממסד השלטוני באירופה". אורבן מרבה להדגיש את חשיבותה של הנצרות, אם כי הוא והרוב המכריע של ההונגרים אינם מגיעים לתפילות בכנסייה באופן קבוע. פנייתו ל"שמרנים עולמיים" תומצתה על ידי לורן סטוקס כך: "אני יכול, לבד, להציל אתכם מפגעי האסלאמיזציה והפרוגרסיביות- ומול כל זה, למי יש זמן לאיזונים ובלמים?"[90]

לאורבן יש קשר הדוק עם ראש ממשלת ישראל בנימין נתניהו, להם יש הכרות של עשרות שנים. אורבן מתואר כ"אחד מבעלי בריתו הקרובים ביותר של נתניהו באירופה"[91]. אורבן קיבל ייעוץ אישי על רפורמות כלכליות מנתניהו, כאשר האחרון היה שר האוצר של ישראל (2003–2005).[דרוש מקור]

כהונתו השנייה והשלישית של אורבן כראש הממשלה היו נושא למחלוקת בינלאומית משמעותית. השינויים החוקתיים של 2011 שנחקקו תחת הנהגתו תוארו כריכוזיים, הפוגעים בזכויות האזרח, מגבילים את חופש הביטוי ומחלישים את מערכת המשפט. מסיבות אלו, המבקרים תיארו אותו כ"ימני פופוליסט" [92], "סמכותני" [93], "ימין קיצוני", "פשיסט"[94], ו"אוטוקרטי". משבר המהגרים האירופי, יחד עם המשך הטרור האיסלאמיסטי ברחבי אירופה, גרמו לפופולריות של המדיניות הלאומנית של אורבן בקרב מנהיגים שמרנים באירופה.

 
אורבן לצד אנגלה מרקל, קנצלרית גרמניה לשעבר, בקונגרס מפלגת העם האירופית במדריד, 2015

אורבן הוא אחד ממקדמי תאוריית הקונספירציה של ההחלפה הגדולה. בנאום ב-2018 הוא הצהיר: "אני חושב שיש הרבה אנשים שהיו רוצים לראות את הסוף של אירופה הנוצרית, והם מאמינים שאם יחליפו את הקרקע התרבותית שלה, אם יביאו מיליוני אנשים מקבוצות אתניות חדשות, לא מושרשים בתרבות הנוצרית, אז הם יהפכו את אירופה להיות דומה להם".

במהלך מסיבת עיתונאים בינואר 2019, שיבח אורבן את נשיא ברזיל דאז ז'איר בולסונארו, ואמר שכרגע "את ההגדרה המתאימה ביותר של דמוקרטיה נוצרית מודרנית ניתן למצוא בברזיל, לא באירופה".

בארצות הברית

עריכה

אורבן תקף לעיתים קרובות את ממשליהם של הנשיאים ברק אובמה וג'ו ביידן, במיוחד בשל מדיניותם שהייתה, כביכול, פרו-הגירה. חלק מהאנליסטים טוענים שההתקפות של אורבן על ארצות הברית הן בעיקר תיאטרון פוליטי עבור מצביעיו המקומיים.

בינואר 2022, דונלד טראמפ תמך באורבן בבחירות לפרלמנט בהונגריה ב-2022, ואמר בהצהרה שהוא "באמת אוהב את ארצו ורוצה ביטחון לעמו", ושיבח את מדיניות ההגירה הנוקשה שלו[95][96]. האסטרטג הראשי לשעבר של דונלד טראמפ, סטיב באנון, כינה פעם את אורבן "טראמפ שהקדים את טראמפ".

באוגוסט 2021, טאקר קרלסון אירח כמה פרקים מהתוכנית שלו, Tucker Carlson Tonight, מבודפשט, ושיבח את אורבן. הוא גם ערך ראיון בן חמש עשרה דקות עם אורבן, שספג ביקורת נרחבת על היעדר שאלות מאתגרות[97].

במאי 2022 קיימה ועידת הפעולה הפוליטית השמרנית, "ועידת הדגל" של השמרנות האמריקאית, אירוע לווין בבודפשט. בפלורידה, חוק המסדיר חינוך מיני בבתי ספר, הנקרא לעיתים חוק "Dont say Gay", דומה לחוק הונגרי דומה שעבר ב-2021, והיה, על פי המושל רון דה-סנטיס, בהשראתו[97].

באוגוסט 2022, אורבן היה דובר הפתיחה בוועידת הפעולה הפוליטית השמרנית (CPAC) בדאלאס, טקסס[98].

מדיניות פנים

עריכה

מדיניות הפנים של ויקטור אורבן שמה דגש על שמרנות תרבותית, במיוחד באמצעות מדיניות פרו-לידות שנועדה לעודד הקמת משפחה ולהפחית את ההגירה. בוגרות אוניברסיטאות שיש להן (או מאמצות) ילדים בתוך שנתיים מסיום הלימודים מקבלות החזר חלקי עד מלא על הלוואות הסטודנטים שלהן, כולל מחיקה מלאה של חוב הסטודנטים שלהן אם יש להן שלושה ילדים או יותר. נשים הונגריות שיש להן ארבעה ילדים או יותר זכאיות לפטור מלא ממס הכנסה לכל החיים. זוגות נשואים זכאים למשכנתאות בריבית קבועה נמוכה על בית עם תוספת תמיכה כספית באמצעות הטבות דיור משפחתי וכן סובסידיות לרכישת מכוניות בעלות שבעה מושבים למשפחות עם שלושה ילדים או יותר ותמיכה כספית לטיפול בילדים. כתמיכה במדיניות זו, קבע אורבן ב-2019 כי "עבור המערב, התשובה היא הגירה. לכל ילד "שלא נולד" צריך להיות אחד שנכנס ואז המספרים יהיו בסדר. אבל אנחנו לא צריכים מספרים. אנחנו צריך ילדים הונגרים". הממשלה גם הקשיחה את התקנות החוקיות בנושא גישה להפלות, כולל דרישה מנשים בהריון להקשיב לדופק של העובר לפני הפלה המאושרת על ידי רופא. מספר ההפלות שהתקיימו בהונגריה בין 2010 ל-2021 ירד בכמעט 50%, מ-34 לכל מאה לידות ב-2010 ל-23.7 למאה ב-2021.

השינויים בדמוקרטיה ההונגרית

עריכה

לאורך שלטונו הוביל אורבן מהלכי חקיקה שלפי דבריו מכוונים לשנות את אופיה הדמוקרטי של הונגריה למה שהוא מכנה "דמוקרטיה לא ליברלית". בנוסף חוקקו חוקים שנתפסו בקרב תומכיו כחיזוק של המשילות בהונגריה, ובקרב מתנגדיו כאיום על הדמוקרטיה והחלשה מכוונת של האופוזיציה. בסוף שנת 2011 עבר חוק לפיו מפלגתו תוכל להחזיק בשני שלישים מהמושבים בפרלמנט ההונגרי גם אם זכתה ב-25% מהקולות, וכך יכלה מפלגתו להעביר חוקים בעזרת רוב בפרלמנט ללא צורך בשיתוף פעולה עם מפלגות נוספות.

חוק התקשורת והשלכותיו

עריכה

בשנת 2011 העביר אורבן את "חוק התקשורת", לפיו כל ערוצי השידור נדרשו לספק "סיקור חדשותי מאוזן", כאשר הגורם המחליט האם הסיקור מאוזן הוא ועדה בשליטת הממשלה. קנסות כבדים למפרים את החוק, וחוסר בהירות לגבי מהו "סיקור חדשותי מאוזן" סייעו לאורבן לקבל את תמיכת התקשורת המקומית. בשנים שלאחר מכן השתמש אורבן בקשריו ובתמריצים שונים כדי למנוע פרסום ומימון מכלי התקשורת שלא שיתפו פעולה עם הממשל. בדיקה של אתר החדשות ההונגרי אטלאטסו (Átlátszó), שעקבה אחר ההצלחה של המהלך מבחינת אורבן, מצאה שבשנת 2015 מספר כלי התקשורת הפרו-ממשלתיים היה 31, ואילו בשנת 2019 הגיע למעלה מ-500, כאשר לאורך הדרך נסגרו כלי תקשורת בולטים אשר היו מזוהים עם האופוזיציה, ביניהם העיתון נפסבדשאג (Népszabadság) המזוהה ביותר עם האופוזיציה. מנגד, כלי תקשורת שמשתפים פעולה עם השלטון קיבלו במקביל פריבילגיות שונות, כמו אפשרות בלעדית להשתתף במכרזים, והימנעות מרגולציות שונות שכלי תקשורת אחרים היו כפופים להן, וכן נהנים מפרסום נדיב מטעם מוסדות ממשלתיים[99][100][101].

כינון חוקה

עריכה

באותה שנה העביר אורבן חוקה חדשה, אשר עברה ברוב של שני-שלישים מהפרלמנט על רקע הפגנות של רבבות מפגינים בהונגריה ומחאה רשמית מטעם האיחוד האירופי[101][99]. בשנים אלו צמצמה ממשלת אורבן את הנגישות של גופי תקשורת למידע ממשלתי[100].

השפעתו על הכלכלה ומערכת בחירות

עריכה

בשנת 2013 המשיכה ממשלתו של אורבן במדיניות צנע כלכלי. במקביל קודמו צעדים שחייבו חברות שירות הונגריות להפחית את החיובים. צעדים אלו הגבירו את הפופולריות של אורבן לקראת הבחירות של שנת 2014[101].

בשנת 2014 השתמש אורבן במספר סמכויות שהיו ברשותו לשינוי מפת ההצבעה על פי מחוזות, כך שמחוזות בהם היה צפוי להפסיד יחולקו באופן שונה כדי לחזק את היתרון של מפלגתו[99]. מחוזות קטנים שבהם היו למפלגת פידס שאורבן עומד בראשו רוב, זכות לייצוג דומה למחוזות גדולים יותר שבהם לא היה למפלגה רוב. שינויים אלו היו בעלי השפעה גדולה על תוצאות הבחירות. לדוגמה בבחירות לפרלמנט בהונגריה בשנת 2022 (אנ'), זכתה פידס ב־52% מהקולות במחוזות, אבל בשל סידור המחוזות היא קיבלה 82% ממושבי המחוזות. באופן זה קיבלה המפלגה 68% מהמושבים בפרלמנט, בהשוואה לאחוזי התמיכה הארצית שעמדו על 54% אחוזים.

בשנת 2014 התמודד אורבן בשתי מערכות בחירות – לראשות הונגריה וכסגן נשיא EEP לאיחוד האירופי. אורבן זכה בשני ניצחונות מרשימים. בבחירות של EEP לאיחוד האירופי זכתה מפלגתו בלמעלה מ-50% מהקולות מקרב המצביעים ההונגרים[101].

באירופה, פעל אורבן לקדם מהלכים להפחתת כניסתם של מהגרים ופליטים להונגריה, והשתמש בין השאר גם בזכות הווטו של הונגריה באיחוד האירופי בשביל לחזק את מעמדה של המדינה בנושא זה[99][102]. אורבן נקלע לעימותים שונים עם גורמים באיחוד האירופי סביב הנושא. בשנת 2015 הקימה ממשלתו של אורבן גדר תיל לאורך גבול הונגריה עם סרביה כדי לצמצם את גל המהגרים והפליטים המבקשים להיכנס למדינה, בדרכם מהמזרח התיכון ואפריקה אל מדינות מערב אירופה. אורבן תיאר את בעיית ההגירה כ"בעיה גרמנית" והצטרף למנהיגים אחרים ממזרח אירופה בקריאות לקביעת מכסות חובה לקליטת מהגרים בקרב כלל מדינות האיחוד האירופי[101].

במשך העשור קידם אורבן מינויים של חברים לשעבר ממפלגתו לראש מוסדות שונים שתפקידם פיקוח על המדינה, כמו משרד מבקר הוצאות המדינה והמשרד המפקח על תביעות פליליות[99]. בנוסף, החל להדק את הביקורת הממשלתית על ארגונים לא ממשלתיים, והשמיע טענות של דה-לגיטימציה כלפי ארגונים שקיבלו מימון מחוץ להונגריה[101].

באמצע העשור התייצבה כלכלת הונגריה לאחר שנים של משבר. לקראת הבחירות של שנת 2018 העביר אורבן הטבת מס לזוגות צעירים עם מספר ילדים שהעלתה את הפופולריות שלו[101].

השימוש ברטוריקה דתית

עריכה

לקראת הבחירות בשנת 2018 הרבה אורבן להשתמש ברטוריקה נוצרית, בניסיון למצב עצמו כמגן הנצרות כנגד גל ההגירה המוסלמי. בנוסף גברה בהדרגה הרטוריקה שלו כנגד ג'ורג' סורוס, שלטענת אורבן השפיע במגוון דרכים על רבות מבעיותיה של הונגריה. באפריל 2018 מפלגתו זכתה במספר הקולות הרב ביותר לאחר שהחוקים שחוקקו לצורך זה היטיבו עם המפלגה, והוא הצליח להרכיב קואליציה עם 133 מתוך 199 מושבים בפרלמנט, והתמנה לקדנציה שלישית ברציפות כראש ממשלה (רביעית בסך הכול)[101].

לאחר הבחירות הדגיש אורבן חקיקה נגד "אויבים מוסריים, פוליטיים וחוקיים", ובכלל זאת מספר חוקים אשר כוונו ספציפית כדי לצמצם את השפעתו של ג'ורג' סורוס על הונגריה. בעקבות חוקים אלה הוטל מס של 25% על תרומות תושבים זרים לארגונים לא ממשלתיים. בנוסף, חוקק חוק נגד תמיכה של ארגונים לא ממשלתיים במהגרים שאינם נמצאים ברישום ההונגרי[101].

שינוי השיטה למינוי שופטים

עריכה

אחד התחומים בו התמקד אורבן היה הרשות השופטת בארצו. טרם תקופת שלטונו השנייה של אורבן מונו שופטי בית המשפט החוקתי בידי חברי ועדות מכל המפלגות, אולם בתקופת שלטונו שינה את הקריטריונים כך שרוב השופטים הם מינויים מטעם מפלגת השלטון, וגם אלו שאינם נתונים לפיקוח. בדצמבר 2018 אישרה ממשלת אורבן את הקמתה של מערכת בתי משפט חלופית. בראש מערכת המשפט עומד שר המשפטים ההונגרי, והוא אחראי על מינוי וקידום השופטים. מערכת המשפט החלופית עוסקת בתיקים הנוגעים למנהל ציבורי, בנושאים של פוליטיקה, שחיתות שלטונית, הזכות למחאה ועוד. מערכת המשפט המסורתית ממשיכה לפעול, אולם לא עוסקת יותר בפיקוח על הרשות המבצעת. אורבן קידם נושא זה בטענה שמערכת המשפט החלופית תהייה יעילה יותר ועצמאית יותר[99]. היא בוטלה בהמשך בעקבות לחץ בין-לאומי.

אורבן מרבה להתייחס לנושא הדמוגרפי בארצו, ומנסה לעודד נשים הונגריות להרבות וללדת כדי לחזק את הריבוי הטבעי. בתחילת שנת 2019 הכריז שאימהות לארבעה ילדים או יותר יהיו פטורות מתשלומי מס[99].

האיחוד האירופי

עריכה

מדיניותו של אורבן בנושאים שונים הובילה למתיחות בין ממשלתו לבין האיחוד האירופי. מנהיגים אירופים ביקר את מדיניותו כלפי פליטים ואת החוקים שפגעו, לתפיסתם, ברשות השופטת, בתקשורת ובאיכות הדמוקרטיה במדינה. בספטמבר 2019 הפעיל הפרלמנט האירופי את סעיף 7 באמנת האיחוד האירופי נגד הונגריה. מהלך זה היה המשמעותי והתקיף ביותר שננקט עד אותה עת נגד מדינה החברה באיחוד. בעקבותיו נשללו חלק מזכויותיה של הונגריה באיחוד. אורבן כרת ברית פוליטית עם פולין כדי לנטרל מהלך אפשרי שישלול את זכות ההצבעה שלו.[דרושה הבהרה] בבחירות לפרלמנט האירופי בשנת 2019 קיבל 52% מהקולות של המצביעים בהונגריה. יחסיה של מפלגת הפידס עם קואליציית ה-EEP הפכו למורכבים יותר על רקע ההליך שהופעל נגד הונגריה[99][101].

בצל מגפת הקורונה

עריכה
  ערך מורחב – מגפת הקורונה בהונגריה

ב-11 במרץ 2020 הכריז אורבן מצב חירום על רקע התפשטותה של מגפת הקורונה באירופה. ב-30 במרץ העביר הפרלמנט ההונגרי חוק המאפשר לאורבן לשלוט מתוקף צווים, שאורבן יכול לנפק ללא צורך באישור או דיון, כל זמן שמצב החירום בתוקף, ובמקביל מאפשר לאורבן להאריך את מצב החירום לפי שיקול דעתו. החוק עורר ביקורת קשה באופוזיציה המקומית, ארגוני זכויות אדם ומוסדות בין-לאומיים כגון המועצה האירופית; הביקורת העיקרית הייתה שהסמכויות החדשות אינן בעלות תוקף תפוגה ברור[103].

לקראת הבחירות של שנת 2022, על רקע המשבר שנגרם בעקבות מגפת הקורונה, ופרשיות שונות של חברי מפלגת הפידס, התאחדו 6 מפלגות מהאופוזיציה של הונגריה, בקשת פוליטית רחבה מהימין הקיצוני ועד למפלגה הליברלית, שהכריזו שיבחרו יחד נציג משותף לראשות הממשלה, במטרה מוצהרת להביא לסיום "עידן אורבן"[104]. בראש המפלגה המאוחדת יעמוד בבחירות פטר מארקי-זאי. אף על פי כן, אורבן הביס את יריביו גם בבחירות הללו, כאשר מפלגתו זוכה ב-53% מהקולות, וב-135 מושבים בפרלמנט[105].

בזמן הפלישה הרוסית לאוקראינה

עריכה

בשנת 2022, ממשלתו הכריזה על מצב חירום במדינה עקב הפלישה הרוסית לאוקראינה[106]. אורבן תמך בחלק מהצעדים של מדינות אירופה נגד רוסיה, אך הוא הוביל את הלחץ למיתונם ומנע מהאיחוד להטיל חרם מלא על שוק האנרגיה הרוסי. בעקבות החלטת האיחוד האירופי להקפיא את היכולת של הונגריה להשתמש בתקציב הפיתוח של הארגון, הכריז אורבן על מצב חירום שבמסגרתו חברות נדרשות להעביר "רווחי יתר" כדי לחזק את תקציב המדינה[107].

לקראת הבחירות לראשות הממשלה באפריל 2022, הגדיל אורבן הוצאות ממשלתיות והתחייב להשאיר את הסובסידיות לשירותי התשתיות[108].

אולם ביולי 2022, החל להנהיג מדיניות צנע. למשל, בוצע קיצוץ בהוצאות והקפאה של מימון ממשלתי בסך 1.4 מיליארד דולר, וגם נקבעה הגבלת סובסידיות בנות עשור ששמרו את חשבונות החשמל של משקי הבית נמוכים מאוד ביחס למחירי השוק. היא סימנה את שינויי המדיניות הגדולים ביותר של אורבן מאז 2010, אז השיק קמפיין בחירות שהתבסס על מדיניות כלכלית נדיבה כדי לחזור לתפקיד ראש הממשלה ולרכז סביבו כוח. שינוי המדיניות של אורבן הגיע כאשר האינפלציה הייתה בשיא של שני עשורים, המטבע הלאומי נחלש, כספי האיחוד האירופי הוקפאו לאור מחלוקת סביב חששות הארגון על הקפדתה של הונגריה על סטנדרטים דמוקרטיים, ובמדינה חששו כי רוסיה תעצור את הזרמת הגז הטבעי לאירופה.

אורבן המשיך להתנגד להגירה[109] ולהתמזגות אוכלוסיות שאינן אירופאיות בחברה ההונגרית. הוא אף אמר "אנחנו (ההונגרים) איננו גזע מעורב, ואנחנו לא רוצים להפוך לגזע מעורב"[110].

במהלך תקופתו, ירדה המדינה במדד השיגשוג של מכון לגאטום השמרני[111] וגם במדד החדשנות[112].

בתחילת 2023 העביר אורבן סדרת צווים ורגולציות שמקשות על משקיעים זרים לנהל עסקים במדינה, כמו צו המטיל מס כרייה של 90% נוסף למיסים הקיימים, או דרישה לאסור יצוא בלי אישור ממשלתי. הצווים יצרו עבור חלק מהחברות הזרות מצב מעשי בו הדבר המשתלם עבורן הוא למכור את אחזקותיהן במדינה ולעזוב. בחלק מהמקרים בעלי הון המוכרים כמקורבים לאורבן הציעו לחברות הזרות לקנות נתחים מאחזקותיהן במדינה[113][114]. בדו"ח שהופק באיחוד האירופי מנו למעלה מ־30 פעמים מאז 2014 בהן התערבה הונגריה בשוק החופשי באופן שתמרץ משקיעים זרים להעביר נכסים לבעלי הון מקומיים או לבעלות המדינה[114].

במאי 2023, בניסיון לשכנע את האיחוד האירופי לשחרר לה מענקים בסך כ-13 מיליארד אירו, אושרו שינויים שמטרתם לחזק את עצמאות מערכת המשפט במדינה[115].

ביקורת

עריכה
 עמוד ראשי
 ראו גם – זכויות האדם בהונגריה

בשלהי שנת 2011 החל אורבן להעביר חקיקה בארצו נגד חוקים בעלי סממנים ליברליים. בין החוקים: הצעת חוק לפיה מפלגתו של אורבן תוכל להחזיק בשני שלישים מהמושבים בפרלמנט, גם אם זכתה רק ב-25 אחוזים מקולות הבוחרים ובכך יגביר את סיכוייו להיבחר; "חוק הדת", המוציא מחוץ לחוק מספר דתות מיעוטים בהונגריה; "חוק התקשורת", המטיל מגבלות על הסיקור התקשורתי; והצעת חוק הקובעת כי המפלגה הסוציאליסטית היא הנושאת באחריות לפשעי המפלגה הקומוניסטית בעבר[116]. עקב סדרת הצעות חקיקה וחוקים שנועדו לפגוע בעצמאותם של הבנק המרכזי, של בית המשפט העליון ושל הרשות להגנת המידע, הודיע האיחוד האירופי שבכוונתו לפתוח בהליכים כנגד ממשלת הונגריה שעשויים לפגוע בסיוע הכלכלי החיוני למדינה ואף בחברותה באיחוד[117].

בעקבות חוק התקשורת, ארגון Freedom House (אנ'), שמנתח את חופש העיתונות ברחבי העולם, כינה את המהלך "צעד חסר תקדים עבור חברה באיחוד האירופי"', ובהמשך הוריד את דירוגה של הונגריה על פי הארגון מ"חופשית למחצה" ל"לא חופשית"[99].

בעקבות חזונו של אורבן לכונן בהונגריה משטר של "דמוקרטיה לא ליברלית", התבטא פרופסור יאן-וורנר מילר, מומחה למשטרים דמוקרטיים מאוניברסיטת פרינסטון שהמונח "דמוקרטיה לא ליברלית" לא באמת קיים[118]. מולר הסביר שהמונח נכנס לשיח בסוף המאה ה-20, בקרב נוצרים דמוקרטים שעבורם המושג "ליברליזם" היה קשור לאינדיבידואליזם, מטריאליזם ובמידה מסוימת גם אתאיזם. אורבן נותן פירוש שונה למונח ומצדיק באמצעותו ניסיונות להגביל את חופש הביטוי, את הפלורליזם בתקשורת ובשיח הציבורי, אספקטים מסוימים של זכויות אזרח כמו זכויות מיעוטים ועוד – ואלו למעשה יסודות הדמוקרטיה, כך שמעשית, על פי גישתו של מולר, הגישה של "דמוקרטיה לא ליברלית" של אורבן מתקיפה את יסודות הדמוקרטיה ולמעשה פוגעת בזכויות האדם בהונגריה[99].

בערב 21 במאי 2017 צעדו אלפי מפגינים במרכז בודפשט מול בית הפרלמנט בקריאה לממשלת אורבן לבטל הצעות חוק שאישורן עלול להביא לסגירת האוניברסיטה המרכז-אירופית (CEU שנוסדה ב-1991) ולפגוע בארגונים לא ממשלתיים הפעילים במדינה. מייסד האוניברסיטה ומי שמימן אותה הוא המיליארדר היהודי ממוצא הונגרי, ג'ורג' סורוס, יריב מר של אורבן מבחינה אידאולוגית, בעל עמדות ליברליות ומפעיל ארגונים לא ממשלתיים הפועלים בהונגריה מאז 1991 ומקדמים רעיונות ליברליים. מבקריו של אורבן טוענים כי הוא מחריף את מהלכיו נגד סורוס בפרט והחברה האזרחית במדינה בכלל. הנציבות האירופית החלה בהליך משפטי נגד ממשלת הונגריה בשל הצעות החוק, ואילו הפרלמנט האירופי גינה את הונגריה בשל מה שהוא כינה "ההתדרדרות הרצינית במצב שלטון החוק והזכויות הבסיסיות". מפלגת השלטון ההונגרית הגיבה להפגנה וקבעה שמדובר בניסיון נוסף של "רשת סורוס" ללחוץ את ממשלת הונגריה לשנות את מדיניות ההגירה שלה.

לאחר ההכרזה על הקמת מערכת המשפט החלופית בהונגריה בשנת 2018, כתב פרופ' קאס מודי, מומחה לקיצוניות ודמוקרטיה באירופה מאוניברסיטת ג'ורג'יה, ש"הונגריה תהפוך לבעלת משטר אוטוריטרי שבו האופוזיציה אומנם קיימת, אבל לא באמת יכולה לאתגר את השלטון ולא מסוגלת להוביל לשינויים"[99].

לאחר חקיקת החוק המאפשר לאורבן שלטון באמצעות צווי חירום, בעת התפרצות מגפת הקורונה, האשים אותו האיחוד האירופי בשחיקת שלטון החוק והאיזונים והבלמים תחת שלטונו[119].

קישורים חיצוניים

עריכה
מיזמי קרן ויקימדיה
  ציטוטים בוויקיציטוט: ויקטור אורבן
  תמונות ומדיה בוויקישיתוף: ויקטור אורבן

הערות שוליים

עריכה
  1. ^ בהונגרית נאמר שם המשפחה לפני השם הפרטי, כך: "אורבן מיהאי ויקטור"
  2. ^ Viktor Orbán became the longest-serving prime minister of Hungary - Daily News Hungary, dailynewshungary.com, ‏2020-12-01 (באנגלית אמריקאית)
  3. ^ Dropping the Democratic Facade, Freedom House (באנגלית)
  4. ^ "Hungary Orban: Europe's centre-right EPP suspends Fidesz" (באנגלית בריטית). 2019-03-20. נבדק ב-2024-07-08.
  5. ^ Hungary's ruling party quits European People's Party – DW – 03/18/2021, dw.com (באנגלית)
  6. ^ Viktor Orbán adviser resigns after Hungarian premier’s ‘mixed race’ speech, www.ft.com
  7. ^ ‘Nazi’ talk: Orbán adviser trashes ‘mixed race’ speech in dramatic exit, POLITICO, ‏2022-07-26 (באנגלית בריטית)
  8. ^ Hegedüs Zsuzsa szerint Orbán Bécsben „korrigált”, ő azonban távozik a posztjáról, www.szabadeuropa.hu
  9. ^ R. Daniel Kelemen, Europe’s Other Democratic Deficit: National Authoritarianism in Europe’s Democratic Union, Government and Opposition 52, 2017-04, עמ' 211–238 doi: 10.1017/gov.2016.41
  10. ^ Noah Buyon, Orban and Trump Want Closer Ties, But Politics Could Get in the Way, Foreign Policy, ‏2024-07-24 (באנגלית אמריקאית)
  11. ^ Natasha Roth-Rowland, How the antisemitic far right fell for Israel, +972 Magazine, ‏2022-09-07 (באנגלית אמריקאית)
  12. ^ HVG Kiadó Zrt, A Közgép is hizlalhatja Orbán Győző cégét, hvg.hu, ‏2012-07-11 (בהונגרית)
  13. ^ Erzsébet Sípos, geni_family_tree, ‏2022-05-01
  14. ^ 1 2 Kuruc.info - Amit Orbán Viktor nem tett ki a honlapjára állambiztonsági múltjáról, Kuruc.info hírportál (בהונגרית)
  15. ^ 1 2 3 AdminLarics, Viktor Orbán - a "Petrov" of Hungary. The Prime Minister's collaboration with Hungarian security, LABORATOR PENTRU ANALIZA RĂZBOIULUI INFORMAŢIONAL ŞI COMUNICARE STRATEGICĂ, ‏2022-04-01 (באנגלית אמריקאית)
  16. ^ 1 2 Lendvai, Paul, Orbán: Hungary's Strongman., 2017
  17. ^ When Orbán Was a Liberal, jacobin.com (באנגלית אמריקאית)
  18. ^ Adam LeBor, How Hungary’s Prime Minister Turned From Young Liberal Into Refugee-Bashing Autocrat, The Intercept, ‏2015-09-11 (באנגלית אמריקאית)
  19. ^ Martens, Wilfried, Europe: I Struggle, I Overcome
  20. ^ Aktív képviselői névsor, Országgyűlés (ב־)
  21. ^ Simeon Djankov, "Hungary under Orbán: Can Central Planning Revive Its Economy?
  22. ^ zóna – Kormányfői múltidézés: a jogászok a nyerők, web.archive.org, ‏2012-03-25
  23. ^ Viktor Orban | Biography, Ideology, & Facts | Britannica, www.britannica.com, ‏2024-07-08 (באנגלית)
  24. ^ Révész Sándor, 1998. december, NOL.hu, ‏2002-12-21 (בהונגרית)
  25. ^ RaZo, Nemzetközi Újságíró-szövetség vizsgálná a magyar médiát, index.hu, ‏2001-01-13 (בהונגרית)
  26. ^ Torgyán lemondott, index.hu, ‏2001-02-08 (בהונגרית)
  27. ^ Michael Toomey, History, Nationalism and Democracy: Myth and Narrative in Viktor Orbán's 'Illiberal Hungary', New Perspectives 26, 2018, עמ' 87–108
  28. ^ MTI, A MIÉP cselekvésre szólít a 'csalás' miatt, index.hu, ‏2002-04-22 (בהונגרית)
  29. ^ Országos Választási Iroda, static.valasztas.hu
  30. ^ Ismét Orbán Viktor lett a Fidesz elnöke
  31. ^ Hungary’s Illiberal Turn: Disabling the Constitution, Journal of Democracy (באנגלית אמריקאית)
  32. ^ "Q&A: Hungary's controversial constitutional changes". BBC News (באנגלית בריטית). 2013-03-11. נבדק ב-2024-07-12.
  33. ^ How Viktor Orbán Wins, Journal of Democracy (באנגלית אמריקאית)
  34. ^ Dempsey, Judy (2011-04-18). "Hungarian Parliament Approves New Constitution". The New York Times (באנגלית אמריקאית). ISSN 0362-4331. נבדק ב-2024-07-12.
  35. ^ 404 Not Found, web.archive.org, ‏2018-12-31
  36. ^ 1 2 Majority rule – DW – 04/18/2011, dw.com (באנגלית)
  37. ^ "Hungary PM Viktor Orban: Antagonising Europe since 2010". BBC News (באנגלית בריטית). 2012-01-03. נבדק ב-2024-07-13.
  38. ^ Russian-Hungarian nuclear agreement, OSW Centre for Eastern Studies, ‏2014-01-15 (באנגלית)
  39. ^ The Putin-Orbán nuclear deal: a short assessment | Heinrich Böll Stiftung, www.boell.de (באנגלית)
  40. ^ "Hungarian MPs approve Russia nuclear deal". BBC News (באנגלית בריטית). 2014-02-06. נבדק ב-2024-07-13.
  41. ^ Government - The Prime Minister - The Prime Minister's speeches, web.archive.org, ‏2020-10-15
  42. ^ Lyman, Rick; Smale, Alison (2014-11-07). "Defying Soviets, Then Pulling Hungary to Putin". The New York Times (באנגלית אמריקאית). ISSN 0362-4331. נבדק ב-2024-07-14.
  43. ^ "Opposing Orban". The Economist. ISSN 0013-0613. נבדק ב-2024-07-14.
  44. ^ "Migration crisis pits EU's East against West", The Wall Street Journal
  45. ^ "Border fences and refugee bans: Hungary did it – fast"
  46. ^ Traynor, Ian (2015-09-05). "Refugee crisis: east and west split as leaders resent Germany for waiving rules". The Observer (באנגלית בריטית). ISSN 0029-7712. נבדק ב-2024-07-15.
  47. ^ Birnbaum, Michael; Witte, Griff (2023-06-05). "'People in Europe are full of fear' over refugee influx". Washington Post (באנגלית אמריקאית). ISSN 0190-8286. נבדק ב-2024-07-15.
  48. ^ Viktor Orbán became the longest-serving prime minister of Hungary - Daily News Hungary, dailynewshungary.com, ‏2020-12-01 (באנגלית אמריקאית)
  49. ^ "Hungary's Strongman Viktor Orban Wins Third Term in Power"
  50. ^ Hungary's Orban in sweeping victory, boosting EU populists, EUobserver, ‏2018-04-09 (באנגלית)
  51. ^ "Hungary's Orban Claims Victory as Nationalist Party Takes Sweeping Poll Lead"
  52. ^ Prime Minister Viktor Orbán’s speech at the annual general meeting of the Association of Cities with County Rights – miniszterelnok.hu, 2015-2022.miniszterelnok.hu
  53. ^ Is the State of Emergency in Hungary Really Over? – Friedrich Naumann Stiftung für die Freiheit Brüssel – Friedrich Naumann Foundation for Freedom Brussels, web.archive.org, ‏2020-08-14
  54. ^ Orsolya Lehotai, Hungary’s Democracy Is Still Under Threat, Foreign Policy, ‏2024-07-24 (באנגלית אמריקאית)
  55. ^ 'Shameful and rude': Orban slammed over remark on Bosnia's Muslims, euronews, ‏2021-12-23 (באנגלית)
  56. ^ Silvia Amaro, Putin loses his key ally in the EU as Hungary's Orban turns on the Russian leader, CNBC, ‏2022-03-02 (באנגלית)
  57. ^ Garamvolgyi, Flora; Borger, Julian (2022-05-18). "Orbán and US right to bond at Cpac in Hungary over 'great replacement' ideology". The Guardian (באנגלית בריטית). ISSN 0261-3077. נבדק ב-2024-07-17.
  58. ^ Walker, Shaun; Garamvolgyi, Flora (2022-07-24). "Viktor Orbán sparks outrage with attack on 'race mixing' in Europe". The Guardian (באנגלית בריטית). ISSN 0261-3077. נבדק ב-2024-07-17.
  59. ^ PM Orbán said which "races" Hungarians might and would not mix with - Daily News Hungary, dailynewshungary.com, ‏2022-07-24 (באנגלית אמריקאית)
  60. ^ Taiyler S. Mitchell, Hungary's leader Viktor Orbán bashed Western Europeans for 'mixing with non-Europeans' and said Hungarians 'do not want to become a mixed race', Business Insider (באנגלית אמריקאית)
  61. ^ About Hungary, PM Orbán attends Turkish president Recep Tayyip Erdogan’s inauguration ceremony in Ankara, PM Orbán attends Turkish president Recep Tayyip Erdogan’s inauguration ceremony in Ankara, ‏2018-07-10 (באנגלית)
  62. ^ About Hungary, PM Orbán attends Erdoğan's inauguration in Turkey, PM Orbán attends Erdoğan's inauguration in Turkey, ‏2023-06-05 (באנגלית)
  63. ^ Ellis-Petersen, Hannah (2019-06-06). "Aung San Suu Kyi finds common ground with Orbán over Islam". The Guardian (באנגלית בריטית). ISSN 0261-3077. נבדק ב-2024-07-17.
  64. ^ "Germany's Merkel defends Russian gas pipeline plan"
  65. ^ Ukraine defends education reform as Hungary promises ‘pain’, The Irish Times (באנגלית)
  66. ^ Wesolowsky, Tony (2022-07-19). "Ukrainian Language Bill Facing Barrage Of Criticism From Minorities, Foreign Capitals". Radio Free Europe/Radio Liberty (באנגלית). נבדק ב-2024-07-22.
  67. ^ Law restoring Hungarian minority's language rights adopted by Ukrainian Parliament, telex, ‏2023-12-11 (בהונגרית)
  68. ^ Hungary’s ‘pro-Russia’ stance was inevitable, POLITICO, ‏2022-09-15 (באנגלית בריטית)
  69. ^ Novak, Benjamin (2022-02-27). "Ukraine War Forces Hungary's Orban Into Political Contortions". The New York Times (באנגלית אמריקאית). ISSN 0362-4331. נבדק ב-2024-07-22.
  70. ^ Is Viktor Orbán changing his tune on Ukraine?, UnHerd (באנגלית בריטית)
  71. ^ PM Orbán to President Zelensky: Hungary Backs Ukraine’s Sovereignty and Territorial Integrity, Hungary Today, ‏2022-02-22 (באנגלית)
  72. ^ Hungary's Orban accuses EU of prolonging war in Ukraine, AP News, ‏2023-02-18 (באנגלית)
  73. ^ Hungary: What's Viktor Orban's problem with Ukraine? – DW – 12/12/2022, dw.com (באנגלית)
  74. ^ "Hungary blocks €50bn of EU funding for Ukraine" (באנגלית בריטית). 2023-12-15. נבדק ב-2024-07-22.
  75. ^ Strongmen strut their stuff as Orbán visits Putin in Russia, POLITICO, ‏2022-02-01 (באנגלית בריטית)
  76. ^ Stevis-Gridneff, Matina (2022-03-25). "In a speech to the E.U., Zelensky singles out Hungary over sanctions". The New York Times (באנגלית אמריקאית). ISSN 0362-4331. נבדק ב-2024-07-22.
  77. ^ Zelensky agrees on energy cooperation with Orban, invites him to visit Ukraine, interfax.com
  78. ^ Hungary is ready for the opening of a new chapter in Hungarian-Turkic cooperation – miniszterelnok.hu, 2015-2022.miniszterelnok.hu
  79. ^ Turkic Council inaugurates office in Budapest, www.aa.com.tr
  80. ^ Hungary to initiate joint summit of Turkic Council and V4 – miniszterelnok.hu, 2015-2022.miniszterelnok.hu
  81. ^ Hungarian prime minister visits Kazakhstan for bilateral talks, summit, www.aa.com.tr
  82. ^ אלדד בק, שרת המשפטים ההונגרית: "הונגריה מובילה לשינוי בעמדת האיחוד כלפי ירושלים", באתר ישראל היום, 10 במרץ 2021
  83. ^ 1 2 אריאל כהנא, ר"מ הונגריה: "הטלנו וטו על החלטת האיחוד האירופי נגד ישראל", באתר ישראל היום, 21 במאי 2021
  84. ^ האיחוד האירופי נגד העברת שגרירויות לירושלים, באתר ערוץ 7, 10 ביולי 2019
  85. ^ אלדד בק, שרת המשפטים ההונגרית: "הונגריה מובילה לשינוי בעמדת האיחוד כלפי ירושלים", באתר ישראל היום
  86. ^ New era about to begin in Hungarian-Iranian relations – miniszterelnok.hu, miniszterelnok.hu
  87. ^ Attila Leitner, Szijjarto: Hungary, Iran working on developing economic cooperation, The Budapest Times, ‏2022-11-17 (באנגלית אמריקאית)
  88. ^ Hungary Supports Revival of Iran Nuclear Deal, Hungary Today, ‏2022-11-18 (באנגלית)
  89. ^ x.com, X (formerly Twitter)
  90. ^ Marantz, Andrew (2022-06-27). "Does Hungary Offer a Glimpse of Our Authoritarian Future?". The New Yorker (באנגלית אמריקאית). ISSN 0028-792X. נבדק ב-2024-07-23.
  91. ^ "Binyamin Netanyahu is soft on anti-Semitism when it suits him". The Economist. ISSN 0013-0613. נבדק ב-2024-07-23.
  92. ^ "Playing with fear". The Economist. ISSN 0013-0613. נבדק ב-2024-07-25.
  93. ^ Schleifer, Yigal (2014-10-03). "Hungary at the Turning Point". Slate (באנגלית אמריקאית). ISSN 1091-2339. נבדק ב-2024-07-25.
  94. ^ Kingsley, Patrick (2019-03-15). "He Used to Call Viktor Orban an Ally. Now He Calls Him a Symbol of Fascism". The New York Times (באנגלית אמריקאית). ISSN 0362-4331. נבדק ב-2024-07-25.
  95. ^ Mychael Schnell, Trump endorses autocratic Hungarian leader, The Hill, ‏2022-01-03 (באנגלית אמריקאית)
  96. ^ Goldmacher, Shane (2022-01-03). "Trump Endorses Viktor Orban, Hungary's Far-Right Prime Minister". The New York Times (באנגלית אמריקאית). ISSN 0362-4331. נבדק ב-2024-07-26.
  97. ^ 1 2 Marantz, Andrew (2022-06-27). "Does Hungary Offer a Glimpse of Our Authoritarian Future?". The New Yorker (באנגלית אמריקאית). ISSN 0028-792X. נבדק ב-2024-07-26.
  98. ^ Smith, David (2022-08-06). "Viktor Orbán turns Texas conference into transatlantic far-right love-in". The Guardian (באנגלית בריטית). ISSN 0261-3077. נבדק ב-2024-07-26.
  99. ^ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 יואב איילון, כך חיסל אורבן את הדמוקרטיה הליברלית ההונגרית, באתר "שקוף", 6 בינואר 2020
  100. ^ 1 2 What happened in the Hungarian media could happen in your country too, euronews
  101. ^ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Viktor Orbán, אנציקלופדיה בריטניקה
  102. ^ יואב קרני, ‏סיכום 2019: הרודנים החזקים בעולם הפכו לקצת פחות חזקים | פרשנות, באתר גלובס, 28 בדצמבר 2019
  103. ^ סוכנויות הידיעות, מצב חירום ללא הגבלה: ר"מ הונגריה מתחזק בחסות הקורונה, באתר ynet, 30 במרץ 2020
  104. ^ מהליברלים ועד הימין הקיצוני: האופוזיציה בהונגריה מתאחדת נגד אורבן, באתר וואלה, 23 בדצמבר 2020
  105. ^ Viktor Orbán wins fourth consecutive term as Hungary’s prime minister, the Guardian, ‏2022-04-03 (באנגלית)
  106. ^ הונגריה הכריזה על מצב חירום במדינה עקב המלחמה באוקראינה, באתר וואלה, 24 במאי 2022
  107. ^   מצב חירום הוכרז בהונגריה: חברות נדרשות להעביר רווחים לממשלה, באתר TheMarker‏, 26 במאי 2022
  108. ^   מדיניות הצנע החדשה של אורבן הוציאה המוני הונגרים לרחובות, באתר TheMarker‏, 17 ביולי 2022
  109. ^ יהודי הונגריה מודאגים מנאום "הגזעים המעורבים" של רה"מ אורבן, באתר ynet, 25 ביולי 2022
  110. ^ ראש ממשלת הונגריה ויקטור אורבן: "לא רוצים להפוך לגזע מעורב", באתר חדשות 13, 25 ביולי 2022
  111. ^ Hungary (Ranked 44th) :, Legatum Prosperity Index 2021 (באנגלית)
  112. ^ Hungary Innovation index - data, chart, TheGlobalEconomy.com (באנגלית)
  113. ^   אורבן דוחף חברות גרמניות לעזוב את הונגריה; המרוויחים הם מקורביו, באתר TheMarker‏, 2 באפריל 2023
  114. ^ 1 2 Jan Puhl und Michael Sauga, Viktor Orbán Ups the Pressure on German Companies to Leave Hungary, דר שפיגל, ‏31.03.2023
  115. ^   בניסיון לחלץ כספים מהאיחוד האירופי, הונגריה אישרה "רפורמה משפטית", באתר הארץ, 3 במאי 2023
  116. ^ ניסן צור, האיחוד האירופי מאיים לנתק יחסיו עם הונגריה, באתר nrg‏, 1 בינואר 2012
  117. ^ סטיבן קאסל, ניו יורק טיימס, עקב איומי האיחוד: הונגריה תדון בשינוי חוקים אנטי-דמוקרטיים, באתר הארץ, 19 בינואר 2012
  118. ^ יאן-ורנר מולר, "דמוקרטיה לא-ליברלית? אין דבר כזה", תרגום: יניב פרקש, הזמן הזה, 2018
  119. ^ רויטרס‏, בלי פרלמנט, דרך צווים: אורבן קיבל סמכויות בלתי-מוגבלות בחסות הקורונה, באתר וואלה, 30 במרץ 2020
אוחזר מתוך "https://he.wiki.x.io/w/index.php?title=ויקטור_אורבן&oldid=40067070"