ועידת פנמה

ועידת פנמה הייתה פגישה של שרי החוץ של כל המדינות הריבוניות ביבשת אמריקה מ-23 בספטמבר עד 3 באוקטובר 1939, זמן קצר לאחר תחילת מלחמת העולם השנייה. מטרת הועידה הייתה לקבוע מדיניות משותפת לכל העמים הללו באשר למלחמה.

מפה ראשונית של אזור הביטחון הימי שנוצרה על ידי הצהרת פנמה, מבוססת על קווים ישרים בין נקודות כ-300 מייל ימי מהחוף.

בוועידה נכחו המדינות הבאות: ארצות הברית, מקסיקו, גואטמלה, הונדורס, אל סלבדור, ניקרגואה, קוסטה ריקה, פנמה, קובה, האיטי, הרפובליקה הדומיניקנית, ונצואלה, קולומביה, אקוודור, פרו, ברזיל, פרגוואי, בוליביה, צ'ילה , ארגנטינה ואורוגוואי.

קנדה לא השתתפה בוועידה מכיוון שהמדינה נחשבה לחלק מהאימפריה הבריטית אשר כבר לקחה חלק במלחמה. כל המדינות שהשתתפו בוועידה היו נייטרליות בזמן השתתפותן.

הוועידה התקיימה בפנמה סיטי, עיר הבירה של פנמה.

רקע

נשיא ארצות הברית באותן השנים, פרנקלין דלאנו רוזוולט ביקש להשתמש ב"מדיניות השכן הטוב" ולא להתערב בעניינים הפנימיים של מדינות אמריקה הלטינית. אבל כשהוא ראה שמדינות היבשת עלולות לפנות לפשיזם, הוא פעל לאיחוד האזור נגד השפעה פשיסטית. הוא קרא לוועידות, בעיקר הוועידה הבין-אמריקאית לשמירת השלום ב-1936 וועידת פרו ב-1938. למרות התנגדות צ'ילה וארגנטינה, ועידת פרו הסכימה באופן לא רשמי על הצהרת לימה, שקבעה כי כל מדינה ביבשת אמריקה אשר רואה איום המאיים על אמריקה הלטינית יכולה לקרוא לוועידת שרי חוץ.

זמן קצר לאחר תחילת מלחמת העולם השנייה באירופה, רוזוולט קרא לכנס בפנמה.

מהלך הועידה

המשתתפים בוועידה התחלקו לשלוש ועדות כדי לדון בנייטרליות, בשמירת השלום באזור ובשיתוף פעולה כלכלי. בתום הדיונים של שלושת הוועדות, פרסמה הוועידה את הצהרת פנמה את המוסכמות שיצאו מהועידה, המוסכמות הן:

• הדרת צוללות של המדינות הלוחמות במלחמת העולם השנייה מנמלים ביבשת אמריקה.
• הפסקת פעילות מחתרתית של ממשלות אירופה בתוך מדינות אמריקה הלטינית.
• הקמת אזור הביטחון הפאן-אמריקאי במים בטווח של 300 מיל ימי (560 קילומטרים) משני צדי יבשת אמריקה (באוקיינוס האטלנטי ובאוקיינוס השקט).
• איסור על פעילות ימית לוחמת באזור.
• נהלים מסודרים לכליאת ספינות לחימה ואנשי הצוות של ספינות אלו.

לקריאה נוספת

• Pike, Fredrick B. (1995). FDR's Good Neighbor Policy : sixty years of generally gentle chaos. Austin : University of Texas Press. ISBN 978-0-292-76557-3.
• Callcott, Wilfrid Hardy (1968). The Western Hemisphere; its influence on United States policies to the end of World War II. Austin, University of Texas Press. ISBN 978-0-292-78390-4.
• Langley, Lester D. (1989). The United States and the Caribbean in the twentieth century. Athens : University of Georgia Press. ISBN 978-0-8203-1153-1.

קישורים חיצוניים

• ניטרליות (הצהרת פנמה), 3 באוקטובר 1939