הקונגרס הראשון של ארצות הברית

הקונגרס הראשון של ארצות הברית, המורכב מהסנאט של ארצות הברית ובית הנבחרים של ארצות הברית, התכנס מ-4 במרץ 1789 עד 4 במרץ 1791, במהלך השנתיים הראשונות לנשיאות ג'ורג' וושינגטון, לראשונה בפדרל הול בניו יורק. ומאוחר יותר באולם הקונגרסים בפילדלפיה. עם הפגישה הראשונית של הקונגרס הראשון, הממשלה הפדרלית של ארצות הברית החלה לפעול באופן רשמי במסגרת הממשל החדש (והנוכחי) שנקבע על ידי חוקת 1787. חלוקת המושבים בבית הנבחרים התבססה על הוראות סעיף 1, סעיף 2, סעיף 3, לחוקה. בשני הבתים היה רוב פדרליסטי. 12 סעיפי תיקון לחוקה הועברו בקונגרס זה ונשלחו למדינות לאשרור; העשרה שאושררו כתוספות לחוקה ב-15 בדצמבר 1791, ידועות ביחד בשם מגילת הזכויות, עם תיקון נוסף שאושרר יותר ממאתיים שנה מאוחר יותר והפך לתיקון ה-27 לחוקת ארצות הברית.

הקונגרס הראשון של ארצות הברית
מדינה ארצות הבריתארצות הברית ארצות הברית
גוף פרלמנטרי הקונגרס של ארצות הברית
תקופת כהונה 4 במרץ 1789 – 4 במרץ 1791
(שנתיים)
הנהגה
נשיא הסנאט
יושב ראש בית הנבחרים
ג'ון אדמס
פרדריק מולנברג
הנשיא הזמני של הסנאט ג'ון לנגדון
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

אירועים מרכזיים

עריכה
 
אולם הקונגרסים בפילדלפיה, מקום המפגש של המושב השלישי של הקונגרס הזה.

חקיקה מרכזית

עריכה
 
פסל של ג'ורג' וושינגטון מול היכל הפדרלי, שם נחנך לראשונה כנשיא.

מפגש 1

עריכה

נערך ב-4 במרץ 1789, עד 29 בספטמבר 1789, בפדרל הול בניו יורק.

  • 1 ביוני 1789: החוק להסדרת מועד ואופן ניהול השבועות מסוימות
  • 4 ביולי 1789: תקציב של 1789
  • 27 ביולי 1789: הוקמה מחלקת המדינה של ארצות הברית, שנקראה במקור מחלקת החוץ
  • 31 ביולי 1789: תקנה לגביית חובות על סחורה, שהקים את שירות המכס של ארצות הברית ואת נמלי הכניסה שלו
  • 7 באוגוסט 1789: הוקמה מחלקת המלחמה
  • 2 בספטמבר 1789: הוקם משרד האוצר של ארצות הברית
  • 24 בספטמבר 1789: חוק שיפוט משנת 1789, שהקים את מערכת המשפט הפדרלית ואת משרד התובע הכללי

מפגש 2

עריכה

נערך ב-4 בינואר 1790, עד 12 באוגוסט 1790, בפדרל הול בניו יורק.

  • 1 במרץ 1790: הגדרת הוראות למפקד האוכלוסין הראשון,
  • 26 במרץ 1790: חוק ההתאזרחות משנת 1790
  • 10 באפריל 1790: חוק הפטנטים משנת 1790
  • 30 באפריל 1790: חוק הפשעים משנת 1790
  • 31 במאי 1790: חוק זכויות יוצרים משנת 1790
  • 16 ביולי 1790: חוק מגורים, הקים את וושינגטון די.סי., כמקום מושבה של הממשלה של ארצות הברית
  • 22 ביולי 1790: חוק היחסים עם האינדיאנים משנת 1790, שבו הוסדר מסחר עם השבטים האינדיאנים
  • 4 באוגוסט 1790: חוק מימון משנת 1790, אישר את "ההנחה המלאה" של חובות המדינה על ידי הממשלה הפדרלית
  • 4 באוגוסט 1790: חוק גביית חובות, המאשר את הקמת ה-Revenue-Marine, מאז 1915 משמר החופים של ארצות הברית
  • 10 באוגוסט 1790: תקציב 1790

מפגש 3

עריכה

נערך ב-6 בדצמבר 1790 עד 3 במרץ 1791 באולם הקונגרסים בפילדלפיה

  • 18 בפברואר 1791: קבלת ורמונט מתוארכת ל-4 במרץ
  • 25 בפברואר 1791: הוקם הבנק הראשון של ארצות הברית
  • 3 במרץ 1791: תקציב 1791, שהפעיל את מרד הוויסקי

תיקוני חוקה

עריכה
  • 25 בספטמבר 1789: אישור 12 תיקונים לחוקת ארצות הברית הקובעים ערבויות ספציפיות לחירויות וזכויות אישיות, הגבלות ברורות על כוח הממשלה, והגשתם לבתי המחוקקים של המדינה לאשרור
    • סעיף ראשון לא אושר והוא עדיין תלוי ועומד בפני המדינות.
    • סעיף שני אושרר הרבה יותר מאוחר ב-7 במאי 1992, כתיקון ה-27
    • סעיפים שלוש עד שנים עשר, הידועים כ"מגילת הזכויות", אושרו מאוחר יותר ב-15 בדצמבר 1791

מדינות המאשררות את החוקה

עריכה
  • 21 בנובמבר 1789: קרוליינה הצפונית הפכה למדינה ה-12 שאשררה את חוקת ארצות הברית ובכך הצטרפה לאיחוד.
  • 29 במאי 1790: רוד איילנד הפכה למדינה ה-13 שאשררה את חוקת ארצות הברית ובכך הצטרפה לאיחוד.

שטחים מאורגנים

עריכה

סיכום מפלגתי

עריכה

לא היו מפלגות פוליטיות בקונגרס הזה. החברים התקבצו באופן לא פורמלי לפלגים בעלי עניין דומה, על סמך ניתוח של מאזן ההצבעה שלהם.[4]

סנאט

עריכה

במהלך קונגרס זה נוספו שני מושבים בסנאט עבור קרוליינה הצפונית ורוד איילנד כאשר כל אחת מהן אישרה את החוקה.

סיעה
(הצללה מציינת בקרת סיעה)
סה"כ
אנטי ניהול
(A)
פרו ניהול
(P)
ריק
כינוס
4 במרץ 1789
7 13 20 2
25 ביולי 1789 14 21 1
27 ביולי 1789 15 22 0
27 בנובמבר 1789 17 24
12 במרץ 1790 6 23 1
31 במרץ 1790 18 24 0
7 ביוני 1790 7 19 26
9 בנובמבר 1790 8 18
13 בנובמבר 1790 17 25 1
23 בנובמבר 1790 18 26 0
נתח ההצבעה הסופי 30.8% 69.2%
כינוס
הקונגרס הבא
8 17 25 1

בית הנבחרים

עריכה

במהלך הקונגרס הזה, נוספו חמישה מושבים בבית הנבחרים לקרוליינה הצפונית ומושב אחד בבית התווסף לרוד איילנד כאשר הן אשררו את החוקה.

סיעה
(הצללה מציינת בקרת סיעה)
סה"כ
אנטי ניהול
(A)
פרו ניהול
(P)
רֵיק
כינוס
4 במרץ 1789
23 31 54 5
13 באפריל 1789 32 55 4
22 באפריל 1789 33 56 3
23 באפריל 1789 24 57 2
9 במאי 1789 25 58 1
23 ביוני 1789 34 59 0
19 במרץ 1790 26 60
24 במרץ 1790 27 61
6 באפריל 1790 28 62
19 באפריל 1790 35 63
1 ביוני 1790 27 62 1
16 ביוני 1790 36 63
14 באוגוסט 1790 35 62 2
7 בדצמבר 1790 28 63 1
17 בדצמבר 1790 36 64
נתח ההצבעה הסופי 43.7% 56.3%
כינוס
הקונגרס הבא
25 37 62 3

מנהיגות

עריכה

סנאט

עריכה

בית הנבחרים

עריכה

חברי הקונגרס

עריכה

הסנאט

עריכה

הסנאטורים נבחרו על ידי בתי המחוקקים של המדינות כל שנתיים, כאשר שליש מתחילים קדנציות חדשות של שש שנים בכל קונגרס. לפני השמות ברשימה להלן מספרי הכיתות בסנאט, המציינים את מחזור בחירתם. בקונגרס זה, כל הסנאטורים נבחרו יחד, וכיתה 1 פירושה שכהונתם הסתיימה בקונגרס זה, ודרשה להיבחר מחדש ב-1790; כיתה 2 פירושה שכהונתם הסתיימה בקונגרס הבא, שדרש בחירה מחדש ב-1792; וכיתה 3 פירושה שכהונתם נמשכה עד שני הקונגרסים הבאים, ודרשו בחירה מחדש ב-1794.

קונטיקט

עריכה
1. אוליבר אלזוורת' (P)
3. ויליאם סמואל ג'ונסון (P)

דלאוור

עריכה
1. ג'ורג' ריד (P)
2. ריצ'רד באסט (A)

ג'ורג'יה

עריכה
2. ויליאם פיו (A)
3. ג'יימס גאן (A)

מרילנד

עריכה
1. צ'ארלס קארול (P)
3. ג'ון הנרי (P)

מסצ'וסטס

עריכה
1. טריסטראם דלטון (P)
2. קיילב סטרונג (P)

ניו המפשייר

עריכה
2. פיין וינגייט (A)
3. ג'ון לנגדון (P)

ניו ג'רזי

עריכה
1. ג'ונתן אלמר (P)
2. ויליאם פטרסון (P), עד 13 בנובמבר 1790
פילימון דיקינסון (P), מ-6 בדצמבר 1790

ניו יורק

עריכה
1. פיליפ סקיילר (P), מ-27 ביולי 1789
3. רופוס קינג (P), מ-25 ביולי 1789

קרוליינה הצפונית

עריכה
2. סמואל ג'ונסטון (P), מ-27 בנובמבר 1789
3. בנג'מין הוקינס (P), מ-27 בנובמבר 1789

פנסילבניה

עריכה
1. ויליאם מקליי (A)
3. רוברט מוריס (P)

רוד איילנד

עריכה
1. תאודור פוסטר (P), מ-25 ביוני 1790
2. ג'וזף סטנטון הבן (A), מ-25 ביוני 1790

קרוליינה הדרומית

עריכה
2. פירס באטלר (P)
3. ראלף איזרד (P)

וירג'יניה

עריכה
1. ויליאם גרייסון (A), עד 12 במרץ 1790
ג'ון ווקר (P), 31 במרץ 1790 – 9 בנובמבר 1790
ג'יימס מונרו (A), מ-9 בנובמבר 1790
2. ריצ'רד הנרי לי (A)
 
מפלגות הסנאטורים לפי מדינה בפתיחת הקונגרס הראשון במרץ 1789.
  2 אנטי-ניהול
  1 טנאי-ניהול ו-1 פרו-ניהול
  2 פרו-ניהול
 
נשיא הסנאט
ג'ון אדמס
 
נשיא הסנאט הזמני
ג'ון לנגדון

קישורים חיצוניים

עריכה

הערות שוליים

עריכה
  1. ^ "Journal of the First Session of the Senate of The United States of America, Begun and Held at the City of New York, March 4, 1789, And In The Thirteenth Year of the Independence of the Said States". Senate Journal. Gales & Seaton. 1820.
  2. ^ Unger, Harlow Giles (4 בספטמבר 2012). John Quincy Adams (באנגלית). Da Capo Press. pp. 71. ISBN 9780306821301. john adams new york city vice president inauguration April 20. {{cite book}}: (עזרה)
  3. ^ "Vice Presidential Inaugurations". Washington, D.C.: Architect of the Capitol. ארכיון מ-31 ביולי 2017. נבדק ב-15 ביולי 2017. {{cite web}}: (עזרה)
  4. ^ Martis, Kenneth C. The Historical Atlas of Political Parties in the United States Congress.