משרד האנרגיה והתשתיות

משרד ממשלתי בישראל

משרד האנרגיה והתשתיות הוא משרד ממשלתי, הממונה על כלל תחומי האנרגיה, החשמל, המשאבים הטבעיים, התשתיות והמים במדינת ישראל.

משרד האנרגיה והתשתיות
סמליל המשרד החל משנת 2023
סמליל המשרד החל משנת 2023
מידע כללי
מדינה ישראל עריכת הנתון בוויקינתונים
תחום שיפוט ישראלישראל ישראל
תאריך הקמה 1977
ממשלה ממשלת ישראל
שר אלי כהן
תאריך כניסה 1 בינואר 2024
מנכ"ל יוסי דיין
מטה מרכזי רחוב בנק ישראל 7, ירושלים
שמות קודמים משרד האנרגיה והתשתית
משרד התשתיות הלאומיות
משרד האנרגיה והמים
משרד התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים
משרד האנרגיה
‏ gov.il/ministry_of_energy
לעריכה בוויקינתונים שמשמש מקור לחלק מהמידע בתבנית

מבנה ארגוני

עריכה

המשרד מנוהל בעזרת אגפים, מינהלים, רשויות וחברות ממשלתיות.

למשרד האנרגיה והתשתיות תאגידים וחברות ממשלתיות הכפופות לו מקצועית ומיניסטריאלית, כגון:

חברות ממשלתיות

עריכה

יחידות סמך והגופים הנוספים תחת אחראיות המשרד

עריכה

היסטוריה

עריכה

המשרד הוקם באמצע שנות ה-70 ביוזמת חבר הכנסת מיכה חריש, בעקבות משבר האנרגיה של 1974 והעלייה התלולה במחירי הנפט הגולמי, והעלייה בחשיבותו של תחום האנרגיה בסדר היום הלאומי והעולמי. תחילה הוצע להקים "רשות אנרגיה" ולא משרד ממשלתי. בפברואר 1976 הודיע ראש הממשלה יצחק רבין על הקמת הרשות שתהיה כפופה לשר המסחר והתעשייה[1]. בין השאר מטרת הרשות הייתה לקדם חסכון באנרגיה בישראל ולקדם את תחום חיפושי הגז והנפט בישראל[2][3]. בינואר 1977 נכנס לתוקפו "חוק רשות לאומית לאנרגיה, 1977".

לאחר הבחירות לכנסת התשיעית, ביוני 1977, הוחלט על הקמת משרד ממשלתי חדש, משרד האנרגיה והתשתית[4]. יצחק מודעי מהמפלגה הליברלית, מונה כשר הראשון בתפקיד[5]. תחומי הפעילות שהועברו לאחריות המשרד היו: הממונה על חיפושי נפט, הוועדה לאנרגיה אטומית ומשק החשמל. לפני כן עניינים אלו נוהלו על ידי משרד הפיתוח (ואחר כך משרד המסחר והתעשייה)[6]. כמו כן נושא משק הדלק, שנוהל עד אז במשרד האוצר. לשם כך הוקם מינהל הדלק, שהחליף את מדור הדלק אשר הוקם עוד בימי המנדט הבריטי ופעל עד שנת 1956 במסגרת אגף המכס והבלו ולאחר מכן כיחידה עצמאית במשרד האוצר[7]. המשרד מנה בימיו הראשונים פחות מ-50 עובדים, רובם במינהל הדלק שהיה אחראי על הבטחת אספקת הדלק למשק, רגולציה, פיקוח על מחירים, יבוא, מלאים ותקנים. משרדי המינהל שכנו בחיפה, קרוב לנמל, לבתי הזיקוק ולמשרדי המכס והבלו. יוסי ורדי, שהיה קודם מנכ"ל משרד הפיתוח, מונה כמנכ"ל הראשון של המשרד[8].

בספטמבר 1977, עברה לאחריות המשרד גם המכון הגיאולוגי לישראל[9].

בנובמבר 1978, התפטר מנכ"ל המשרד יוסי ורדי, לאחר שלא הצליח לממש את תוכניתו לאחד את כל החברות והגופים הממשלתיים שעסק בחיפושי נפט לחברה לאומית אחת הפועלת על בסיס עסקי[10].

בשנת 1996 החליטה ועדת מנכ"לים שכונסה בעקבות דוח מבקר המדינה לצרף למשרד את יחידת המכרות שפעלה עד אז במסגרת משרד המסחר והתעשייה. באותה שנה צורפה למשרד גם נציבות המים, שהוקמה בשנת 1959 במסגרת משרד החקלאות. בשנת 2007, החליפה אותה רשות המים, שהוקמה במטרה לרכז את הסמכויות הניהוליות והרגולטוריות תחת גורם ממשלתי יחיד ומקצועי, ובשנת 2009 צורפו אליה גם המינהל לפיתוח תשתיות ביוב במשרד התשתיות הלאומיות והממונה על התאגידים ומינהל המים ברשויות המקומיות במשרד הפנים[11].

בשנת 2004 הוחלט על הקמת מינהל אוצרות הטבע, המאגד את יחידת המכרות ואת יחידת הנפט, שפעלה עד אז כחלק ממנהל מדעי האדמה[11].

בפברואר 2009 החליטה הממשלה להקים במשרד כיחידת סמך מינהל מחקר למדעי האדמה והים שנועד להסדיר את פעילותם של המכון הגיאופיסי, החברה לחקר ימים ואגמים והמכון הגיאולוגי[12]. מיולי 2015 ובמשך שנה בדק מבקר המדינה את פעילותו של המינהל, ובדו״ח מעקב שפרסם פירט ליקויים, ובראשם היעדר הגדרה לאחריותו ולסמכויותיו של המינהל או בחינה של יעילותו ונחיצותו ביחס לחלופות אחרות, ופעילותו של המינהל ללא מנהל קבוע בחלק מהתקופה, ואף ללא מנהל זמני למשך יותר משנה[13]. במרץ 2017 המינהל בוטל[14][15].

 
שמות משרד האנרגיה עד שנת 2023

עד לשנת 1996 נקרא משרד זה, משרד האנרגיה והתשתית, אך עם כניסתו של אריאל שרון לתפקיד שינה את שמו לשם משרד התשתיות הלאומיות והורחבו סמכויותיו.
בדצמבר 2011, בתקופת כהונתו של עוזי לנדאו כשר הממונה על המשרד, אישרה הממשלה את שינוי שמו של משרד התשתיות הלאומיות למשרד האנרגיה והמים[16].
בספטמבר 2013 שונה שם המשרד למשרד התשתיות הלאומיות האנרגיה והמים[17].
ביוני 2017 שונה שם המשרד למשרד האנרגיה והמים[18][19].
במאי 2020 החליטה ממשלת ישראל השלושים וחמש לפצל את משרד האנרגיה ולהקים את משרד משאבי המים[20], אך עם הקמת ממשלת ישראל השלושים ושש הוא נסגר באוגוסט 2021 ותחומי אחריותו הושבו אל משרד האנרגיה[21][22].

בשנת 2023 עם הקמת ממשלת ישראל השלושים ושבע, שונה שם המשרד למשרד האנרגיה והתשתיות[23].

מיקום ההנהלה והיחידות המשרד

עריכה

המשרד נדד בכמה מקומות בירושלים. שכן בתחילה בבניין בודד ברחוב הרצוג בירושלים, שממנו עבר בתחילת שנות ה-80 למשרדים ברחוב יפו 234. בשנת 1996 נוספו המשרדים בבניין "שערי העיר" ברחוב יפו 216, ולימים גם שטחי משרד בהר חוצבים. ביולי 2018 עבר המשרד לרחוב בנק ישראל 7 (קריית הממשלה - בניין ג'נרי 2).

שרי האנרגיה לדורותיהם

עריכה
 
שרי האנרגיה בממשלות ישראל
מס' דיוקן שם

(תקופת חיים)

סיעה תקופת כהונה ממשלה
משרד האנרגיה והתשתית
1   יצחק מודעי

(1926-1998)

הליכוד

המפלגה הליברלית

20 ביוני 1977 5 באוגוסט 1981 השמונה עשרה
2   יצחק ברמן

(1913-2013)

5 באוגוסט 1981 30 בספטמבר 1982 התשע עשרה
מילוי מקום על ידי ראש הממשלה מנחם בגין
(1)   יצחק מודעי

(1926-1998)

הליכוד

המפלגה הליברלית

19 באוקטובר 1982 13 בספטמבר 1984
העשרים
3   משה שחל

(1934-)

המערך השני

העבודה

13 בספטמבר 1984 15 במרץ 1990 העשרים ואחת
העשרים ושתיים
העשרים ושלוש
מילוי מקום על ידי ראש הממשלה יצחק שמיר
4   יובל נאמן

(1925-2006)

התחיה

לא כיהן בכנסת

11 ביוני 1990 21 בינואר 1992 העשרים וארבע
5   ראש הממשלה

יצחק שמיר

(1915-2012)

הליכוד 21 בינואר 1992 13 ביולי 1992
6   אמנון רובינשטיין

(1931-2024)

מרצ
שינוי
13 ביולי 1992 31 במאי 1993 העשרים וחמש
(3)   משה שחל

(1934-)

העבודה 31 במאי 1993 9 בינואר 1995
7   גונן שגב

(1956-)

יעוד 9 בינואר 1995 18 ביוני 1996
העשרים ושש
8   יצחק לוי

(1947-)

מפד"ל 18 ביוני 1996 8 ביוני 1996 העשרים ושבע
משרד התשתיות הלאומיות
9   אריאל שרון

(1928-2014)

הליכוד-גשר-צומת
הליכוד
8 ביוני 1996 6 ביולי 1999 העשרים ושבע
הליכוד
10   אליהו סויסה

(1956-)

ש"ס 6 ביולי 1999 11 ביולי 2000 העשרים ושמונה
מילוי מקום על ידי ראש הממשלה אהוד ברק
11   אברהם בייגה שוחט

(1936-2024)

ישראל אחת
העבודה
11 באוקטובר 2000 7 במרץ 2001
12   אביגדור ליברמן

(1958-)

איחוד לאומי-ישראל ביתנו
ישראל ביתנו
7 במרץ 2001 14 במרץ 2002 העשרים ותשע
9   ראש הממשלה
אריאל שרון

(1928-2014)

הליכוד 14 במרץ 2002 18 בספטמבר 2002
13   אפרים איתם

(1952-)

מפד"ל 18 בספטמבר 2002 28 בפברואר 2003
14   יוסף פריצקי

(1955-2021)

שינוי 28 בפברואר 2003 13 ביולי 2004 השלושים
15   אליעזר זנדברג

(1962-)

19 ביולי 2004 4 בדצמבר 2004
מילוי מקום על ידי ראש הממשלה אריאל שרון
16   בנימין בן אליעזר

(1936-2016)

עבודה-מימד
העבודה
10 בינואר 2005 23 בנובמבר 2005
17   רוני בר-און

(1948-)

קדימה 18 בינואר 2006 4 במאי 2006
(16)   בנימין בן אליעזר

(1936-2016)

עבודה-מימד
העבודה
4 במאי 2006 31 במרץ 2009 השלושים ואחת
העבודה
משרד האנרגיה והמים
18   עוזי לנדאו

(1943-)

ישראל ביתנו 31 במרץ 2009 18 במרץ 2013 השלושים ושתיים
משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים
19   סילבן שלום

(1958-)

הליכוד - ישראל ביתנו
הליכוד
18 במרץ 2013 14 במאי 2015 השלושים ושלוש
הליכוד
משרד האנרגיה והמים
20   יובל שטייניץ

(1958-)

הליכוד 14 במאי 2015 17 במאי 2020 השלושים וארבע
משרד האנרגיה
(20)   יובל שטייניץ

(1958-)

הליכוד 17 במאי 2020 13 ביוני 2021 השלושים וחמש
21   קארין אלהרר

(1977-)

יש עתיד 13 ביוני 2021 29 בדצמבר 2022 השלושים ושש
משרד האנרגיה והתשתיות
22   ישראל כ"ץ

(1955-)

הליכוד 29 בדצמבר 2022 1 בינואר 2024 השלושים ושבע
23   אלי כהן

(1972–)

הליכוד 1 בינואר 2024 מכהן השלושים ושבע

סגני השרים במשרד האנרגיה והתשתיות

עריכה
תמונה שם סיעה תחילת כהונה סיום כהונה ממשלה
  נעמי בלומנטל הליכוד 7 במרץ 2001 1 בינואר 2003 ממשלת ישראל העשרים ותשע

מנכ"לי המשרד לדורותיהם

עריכה
מספר שם תחילת כהונה סיום כהונה
1 יוסי ורדי 1977 1979
2 דוד הגואל 1979 1982
3 אוריאל לין 1982 1984
4 נתן ארד 1984 1990
5 סילבן שלום 1990 1990
6 אורי וירצבורגר 1990 1992
7 רן קרול 1992 1994
8 עמוס רון 1994 1995
9 אסף שלגי 1995 1996
10 גיורא רום 1996 1997
11 יעקב כץ 1997 1999
12 יעקב אפרתי 1999 2001
13 יאיר מעיין 2001 2003
14 אלי רונן 2003 2006
15 חזי קוגלר 2006 2009
16 שאול צמח 2009 2013
17 אורנה הוזמן-בכור 2013 2015
18 שאול מרידור 2015 2017
19 אודי אדירי 2017 2021
20 ליאור שילת 2021 2023
21 קובי בליטשטיין 2023 2024
22 יוסי דיין 2024 מכהן

ראו גם

עריכה

קישורים חיצוניים

עריכה

הערות שוליים

עריכה
  1. ^ רבין החליט להקים רשות לענייני אנרגיה, מעריב, 20 בפברואר 1976
  2. ^ ח"כ מיכה חריש: ויכוחי יוקרה מונעים הפועלת רשות אנרגיה, מעריב, 14 במרץ 1976
  3. ^ רשות,מטה או משרד ממשלתי לאנרגיה, דבר, 16 במאי 1976
  4. ^ שינויים במבנה המשרדים, מעריב, 27 ביוני 1977
  5. ^ הקמת משרד האנרגיה תחייב קבלת עשרות עובדים חדשים, דבר, 23 ביוני 1977
  6. ^ ייצור החשמל יוכפל תוך 6–7 שנים, מעריב, 1 בפברואר 1973
  7. ^ יוסף פריאל, המבנה וסמכויות משרד האנרגיה יוכרעו, לאחר שישוב בגין, דבר, 21 ביולי 1977
  8. ^ יוסף ורדי מונה למנכ"ל משרד האנרגיה, דבר, 31 באוגוסט 1977
  9. ^ יחיאל לימור, המנון הגיאולוגי יענוד למשרד האנרגיה והתשתית, מעריב, 28 בספטמבר 1977
  10. ^ איני יכול לארגן מחדש את תחום חיפושי הנפט, מעריב, 30 בנובמבר 1978
  11. ^ 1 2 "היסטוריה של משרד התשתיות, האתר הרשמי
  12. ^ הקמת מינהל המחקר למדעי האדמה והים והסדרת פעילות מכוני המחקר: המכון הגיאופיסי לישראל, החברה לחקר ימים ואגמים לישראל בע"מ והמכון הגיאולוגי | מספר החלטה 4494, באתר GOV.IL
  13. ^ ארגון ומינהל במכוני המחקר שבאחריות משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים - ממצאי מעקב, באתר www.mevaker.gov.il
  14. ^ תיקון החלטת ממשלה - מינהל המחקר למדעי האדמה והים והסדרת פעילות מכוני המחקר | מספר החלטה 2461, באתר GOV.IL
  15. ^ קטלוג ארכיון המדינה ← משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים ← מינהל המחקר למדעי האדמה והים, באתר catalog.archives.gov.il
  16. ^ מערכת ynet, שונה שם משרד התשתיות הלאומיות - ייקרא "משרד האנרגיה והמים", באתר ynet, 18 בדצמבר 2011
  17. ^ הודעה על שינוי שם של משרדים, י"פ 6663 מיום 17 בספטמבר 2013
  18. ^ החלטה הממשלה על שינוי שם משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים, באתר משרד ראש הממשלה
  19. ^ שינוי שם משרד התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים | מספר החלטה 2732, באתר GOV.IL
  20. ^ הקמת משאבי המים ותיקון החלטות ממשלה, החלטה מספר 29 של ממשלת ישראל ה-35, מ-31 במאי 2020, באתר של משרד ראש הממשלה
  21. ^ מורן אזולאי, המשרדים שייסגרו - וחלוקת האחריות: ההסכם המלא בין לפיד ובנט, באתר ynet, 11 ביוני 2021
  22. ^   מערכת מקור ראשון, ‏הממשלה אישרה ביטול חמישה משרדים, בעיתון מקור ראשון, 19 ביולי 2021
  23. ^ אושר בישיבת הממשלה: שינוי שם משרד האנרגיה אל "משרד האנרגיה והתשתיות", באתר GOV.IL