אפרים שטנצלר

אפרים שטנצלר
לידה	13 בנובמבר 1952 (בן 72); רחובות, ישראל
מדינה	ישראל
השכלה	קצין, בוגר מדעי המדינה ומינהל ציבורי
עיסוק	בכיר בהסתדרות
מפלגה	מפלגת העבודה הישראלית
	1993–2006; (כ־13 שנים)
	→ יצחק ירון איריס אברהם (מ"מ) ←
	2006–2015; (כ־9 שנים)
	2006–2015; (כ־9 שנים)

אפרים (אפי) שטנצלר (נולד ב-13 בנובמבר 1952 ברחובות) הוא פוליטיקאי ישראלי. היה ראש עיריית גבעתיים בין השנים 1993–2006 ויושב ראש הקרן הקיימת לישראל בין השנים 2006–2015.

ביוגרפיה

שטנצלר נולד ברחובות וגדל ברמת חן. הוריו היו ניצולי שואה, שנישאו בווינה אחרי המלחמה ואז עלו לישראל. אביו ניהל מפעל לייצור שעוונית לכריכת ספרים. שרה, אמו של שטנצלר, נפטרה מסרטן כשהיה בן 11^[1]. היה ספורטאי בנעוריו וזכה באליפות רמת גן בריצה ל-1500 מטרים. סיים את לימודיו התיכוניים באורט גבעתיים במגמת אדריכלות.

בשנת 1971 התגייס לצה"ל והתנדב לחטיבת הצנחנים. בצנחנים עבר מסלול הכשרה כלוחם וקורס מ"כים חי"ר, לחם במלחמת יום הכיפורים בגדוד 890, תחת פיקודו של יצחק מרדכי^[1]. במהלך המלחמה נפצע בקרב בחווה הסינית. בהמשך השלים קורס קציני חי"ר. עם סיום הקורס שב לגדוד 890 בחטיבת הצנחנים ושימש כמפקד מחלקה^[2]. אחר כך יצא לקורס מ"פים וסיום את השירות בדרגת רב-סרן^[1].

בשנים 1974–1979 עבד במחלקת הביטחון של אגף החינוך בעיריית תל אביב^[1]. בין השנים 1979 ל-1985 שימש שטנצלר כמזכיר העיר גבעתיים. אחר כך כיהן במשך שמונה שנים כמזכיר מועצת פועלי גבעתיים^[3], חבר הוועדה המרכזת של ההסתדרות וחבר הדירקטוריון של "חברת העובדים"^[4]. בשנים 1985–1993 היה חבר מזכירות קואופרטיב הצרכנות "קו-אופ ריבוע כחול"^[^{דרוש מקור]}.

בבחירות לרשויות המקומיות בישראל ב-1993 נבחר לראשונה לראש עיריית גבעתיים, מטעם מפלגת העבודה. הוא נבחר שוב בבחירות ב-1998 ופעם השלישית בבחירות 2003, שבהן זכה עם כ-56% מהקולות^[5].

בתקופת כהונתו הוקם תיאטרון גבעתיים, במקור בשם "מרכז תרבות קהילתי – בית אסלינגן", על שם העיר אסלינגן אם נקר בגרמניה, העיר התאומה של גבעתיים אשר תרמה כסף להקמתו של המבנה. ושטנצלר כיהן כיו"ר הוועד המנהל של התיאטרון עד שנת 2011.

בפברואר 2006 הגישה עובדת עירייה תלונה למשטרה נגד שטנצלר בטענה לביצוע מעשה מגונה. בעימות במשטרה קרא לה שטנצלר שקרנית, הכחיש את האירוע והתלונה נסגרה מחוסר ראיות^[6]. חודשיים אחר כך פוטרה מעבודתה. העובדת הגישה תביעה לבית הדין האזורי לעבודה, שהורה לעיריית גבעתיים להשיב אותה לעבודה בעירייה. בית הדין קבע כי החלטת העירייה לפטר את העובדת הייתה נגועה בשיקולים זרים, לאחר שבמשך 10 שנות עבודה בעירייה עד התלונה, לא הוטל בה דופי^[7]. בנובמבר 2014, טענה גם חברת הכנסת לשעבר קולט אביטל, כי שטנצלר הטריד אותה והציע לה הצעה מגונה^[8].

ביוני 2006 החליט שטנצלר להתמודד על תפקיד יושב ראש הקרן הקיימת לישראל כנציג מפלגת העבודה, וזכה על חודו של קול^[9]. בעקבות בחירתו פרש מתפקידו ראש עיריית גבעתיים ונערכו בחירות מיוחדות לראשות העיר בינואר 2007^[10].

במאי 2010 בחרה מזכירות לשכת מפלגת העבודה, בשר החקלאות שלום שמחון, כמועמד המפלגה לתפקיד יושב ראש קק"ל, במקומו של שטנצלר^[11]. ב-17 ביוני 2010 בחר גם הקונגרס הציוני בשמחון והוא היה אמור להיכנס לתפקיד. אך שטנצלר עתר עוד קודם לבית המשפט, בטענה שהליך המינוי לא היה תקין^[12], ובית המשפט הוציא צו מניעה נגד המינוי^[13]. בינתיים המשיך שטנצלר לכהן בתפקיד^[14], שבמקביל התנהל מאבק משפטי עם שמחון^[15]. בדצמבר 2011 פסק בית המשפט המחוזי לטובתו של שטנצלר^[16]. גם בערעור שהוגש לבית המשפט העליון זכה שטנצלר, ביולי 2012, והוא השלים כהונה שנייה בתפקיד^[17].

לקראת סיום כהונתו הודיע מבקר המדינה יוסף שפירא כי יערוך לראשונה ביקורת בקרן הקיימת, שטנצלר והנהלת הקרן התנגדו לכך עקב בטענה לחוסר סמכות המבקר^[18]. רק לאחר שפרש מהתפקיד אישרה הוועדה לביקורת המדינה את ההצעה להחיל את ביקורת מבקר המדינה על קק"ל^[19]. בינואר 2017 פרסם מבקר המדינה דו"ח ביקורת חמור על התנהלות הקרן בתקופת כהונתו של שטנצלר. בין השאר מצא כי החלטות אסטרטגיות בפרויקטים שהיקפם מיליוני שקלים התקבלו בפורום מצומצם, ללא אמות מידה ידועות וברורות, וללא השוואה סדורה בין חלופות^[20].

באוקטובר 2015 התמודד שטנצלר שוב לתפקיד יושב ראש קק"ל, אך הפסיד לדני עטר^[21].

בשנת 2019 מונה ליושב ראש "המכון למשפט, יזמות חברתית והתחדשות עירונית" באוניברסיטת רייכמן^[22].

חיים אישיים

בוגר מדעי המדינה ומינהל ציבורי באוניברסיטת בר-אילן. נישא ב-1977 לדליה, מייסדת ומנכ"לית "מכון יעדים", אותה הכיר בתנועת נוער לנוער. לשניים שתי בנות.

פעילות התנדבותית: בשנת 1987, בהיותו מזכיר מועצת הפועלים וחבר הוועדה המרכזת, ייסד יחד עם מיכאל לוי יו"ר חברת 'נילית' את פורום תעשיינים צעירים ומזכירי מועצות הפועלים. שטנצלר שימש כיו"ר הנהלת ארגון 'נוער לנוער בני ברית' במשך כ-8 שנים^[^{דרוש מקור]}.

קישורים חיצוניים

אודות באתר חדשות מחלקה ראשונה
שלומית לן, ‏"המדינה רצתה לתת לנו קרקעות בתוך הכנרת וים המלח", באתר גלובס, 16 באוקטובר 2009

הערות שוליים

^ ¹ ² ³ ⁴ ליאת רון, ‏פורטפוליו / אפי שטנצלר, באתר גלובס, 12 במרץ 2009
^ עמוס הראל, פרק 1 || תדע כל אם עברייה, באתר הארץ, 18 באפריל 2013
^ דוד גולן, פרס חזר אל השרוך האדום, חדשות, 4 בדצמבר 1985
^ עידו טל, יסתגרו שבוע, כדי להחליט איך לייעל את חברת העובדים, חדשות, 5 ביולי 1988
^ הארץ, ראש העיר אפי שטנצלר קיבל כ-56%, באתר הארץ, 28 באוקטובר 2003
^ אורית בר-גיל, ‏עובדת בעיריית גבעתיים: ראש העיר, אפי שטנצלר, ביצע בי מעשה מגונה, באתר גלובס, 17 באוגוסט 2006
^ אורית בר-גיל, ‏ביה"ד הורה לעיריית גבעתיים להחזיר עובדת שפוטרה לאחר שהתלוננה במשטרה נגד ראש העיר, באתר גלובס, 5 בדצמבר 2006
^ גידי וייץ, ההצעה המגונה של יו"ר הקרן הקיימת לקולט אביטל: "אני מת לזיין אותך", באתר הארץ, 27 בנובמבר 2014
^ דליה טל, ‏ראש עיריית גבעתיים, אפי שטנצלר, נבחר למועמד מפלגת העבודה לתפקיד יו"ר קק"ל, באתר גלובס, 19 ביוני 2006
שירות גלובס, ‏אפי שטנצלר - יו"ר קק"ל; חגי מירום - גזבר הסוכנות, באתר גלובס, 19 ביוני 2006
^ יובל אזולאי, מסתמן סיבוב שני בבחירות לראשות העיר גבעתיים, באתר הארץ, 2 בינואר 2007
^ עמירם כהן, נסללה דרכו של שלום שמחון לקק"ל: העבודה בחרה ברשימה של היו"ר אהוד ברק, באתר TheMarker‏, 17 במאי 2010
^ מזל מועלם, ברק עשוי להידרש להעיד בעניין מינוי מקורבו שלום שמחון לתפקיד יו"ר קק"ל, באתר הארץ, 11 ביוני 2010
^ מזל מועלם, בבוקר נבחר שמחון ליו"ר קק"ל; בערב אסר בית המשפט את המינוי, באתר הארץ, 18 ביוני 2010
^ עמירם כהן, הוארך צו המניעה האוסר על שר החקלאות שלום שמחון להיכנס לתפקיד יו"ר קק"ל, באתר הארץ, 19 ביולי 2010
^ מתי גולן, ‏שטנצלר לא ברח מברק שבורח מבחירות, באתר גלובס, 20 ביולי 2010
חן מענית, ‏שמחון מבקש לערער על הצו שמקפיא את בחירתו ליו"ר קק"ל, באתר גלובס, 16 באוגוסט 2010
^ לילך ויסמן, ‏ביהמ"ש שם קץ לסאגה: אפי שטנצלר יישאר יו"ר קק"ל, באתר גלובס, 20 בדצמבר 2011
^ לילך ויסמן, ‏סופית: אפי שטנצלר יישאר יו"ר קק"ל, באתר גלובס, 17 ביולי 2012
^ אורי חודי, ‏לא מחכה לחקיקה: מבקר המדינה יחל לבקר את קק"ל עוד 3 שבועות, באתר גלובס, 29 ביוני 2014
^ צבי זרחיה, הוועדה לביקורת המדינה אישרה: בניגוד לעמדת הממשלה - הפיקוח על קק"ל ייעשה על-ידי מבקר המדינה, באתר TheMarker‏, 9 באוגוסט 2017
^
טלי חרותי-סובר, בין חוסר תשומת לב לריקבון: כך עשו בכירי קק"ל שימוש במאות מיליוני שקלים כאילו היו שלהם, באתר TheMarker‏, 18 בינואר 2017הקק"ל / המבקר: קק"ל ניהלה מיליארדים באופן לא תקין, המדינה לא פיקחה, באתר דבר העובדים בארץ ישראל, 18 בינואר 2017
משה ליכטמן, ‏המבקר על קק"ל: פרויקטים במאות מ' ש' על-פי העדפות אישיות, באתר גלובס, 18 בינואר 2017
^ צבי זרחיה, מתחמם הקרב בעבודה על ראשות קק"ל, באתר TheMarker‏, 18 באוקטובר 2015
^ שלומית צור, ‏יו"ר קק"ל לשעבר נכנס לנדל"ן: "הממשלה השקיעה 6 מיליארד במחיר למשתכן - ואפס בהתחדשות עירונית", באתר גלובס, 8 באפריל 2019

ראשי עיריית גבעתיים

שמעון בן-צבי	יעקב קרייזמן	יצחק ירון	אפרים שטנצלר	איריס אברהם (בפועל)	ראובן בן שחר	רן קוניק
1941–1965	1965–1978	1978–1993	1993–2006	2006–2007	2007–2013	2013 ואילך

[רון-1] ¹ ² ³ ⁴ ליאת רון, ‏פורטפוליו / אפי שטנצלר, באתר גלובס, 12 במרץ 2009

[2] עמוס הראל, פרק 1 || תדע כל אם עברייה, באתר הארץ, 18 באפריל 2013

[3] דוד גולן, פרס חזר אל השרוך האדום, חדשות, 4 בדצמבר 1985

[4] עידו טל, יסתגרו שבוע, כדי להחליט איך לייעל את חברת העובדים, חדשות, 5 ביולי 1988

[5] הארץ, ראש העיר אפי שטנצלר קיבל כ-56%, באתר הארץ, 28 באוקטובר 2003

[6] אורית בר-גיל, ‏עובדת בעיריית גבעתיים: ראש העיר, אפי שטנצלר, ביצע בי מעשה מגונה, באתר גלובס, 17 באוגוסט 2006

[7] אורית בר-גיל, ‏ביה"ד הורה לעיריית גבעתיים להחזיר עובדת שפוטרה לאחר שהתלוננה במשטרה נגד ראש העיר, באתר גלובס, 5 בדצמבר 2006

[8] גידי וייץ, ההצעה המגונה של יו"ר הקרן הקיימת לקולט אביטל: "אני מת לזיין אותך", באתר הארץ, 27 בנובמבר 2014

[9] דליה טל, ‏ראש עיריית גבעתיים, אפי שטנצלר, נבחר למועמד מפלגת העבודה לתפקיד יו"ר קק"ל, באתר גלובס, 19 ביוני 2006
שירות גלובס, ‏אפי שטנצלר - יו"ר קק"ל; חגי מירום - גזבר הסוכנות, באתר גלובס, 19 ביוני 2006

[10] יובל אזולאי, מסתמן סיבוב שני בבחירות לראשות העיר גבעתיים, באתר הארץ, 2 בינואר 2007

[11] עמירם כהן, נסללה דרכו של שלום שמחון לקק"ל: העבודה בחרה ברשימה של היו"ר אהוד ברק, באתר TheMarker‏, 17 במאי 2010

[12] מזל מועלם, ברק עשוי להידרש להעיד בעניין מינוי מקורבו שלום שמחון לתפקיד יו"ר קק"ל, באתר הארץ, 11 ביוני 2010

[13] מזל מועלם, בבוקר נבחר שמחון ליו"ר קק"ל; בערב אסר בית המשפט את המינוי, באתר הארץ, 18 ביוני 2010

[14] עמירם כהן, הוארך צו המניעה האוסר על שר החקלאות שלום שמחון להיכנס לתפקיד יו"ר קק"ל, באתר הארץ, 19 ביולי 2010

[15] מתי גולן, ‏שטנצלר לא ברח מברק שבורח מבחירות, באתר גלובס, 20 ביולי 2010
חן מענית, ‏שמחון מבקש לערער על הצו שמקפיא את בחירתו ליו"ר קק"ל, באתר גלובס, 16 באוגוסט 2010

[16] לילך ויסמן, ‏ביהמ"ש שם קץ לסאגה: אפי שטנצלר יישאר יו"ר קק"ל, באתר גלובס, 20 בדצמבר 2011

[17] לילך ויסמן, ‏סופית: אפי שטנצלר יישאר יו"ר קק"ל, באתר גלובס, 17 ביולי 2012

[18] אורי חודי, ‏לא מחכה לחקיקה: מבקר המדינה יחל לבקר את קק"ל עוד 3 שבועות, באתר גלובס, 29 ביוני 2014

[19] צבי זרחיה, הוועדה לביקורת המדינה אישרה: בניגוד לעמדת הממשלה - הפיקוח על קק"ל ייעשה על-ידי מבקר המדינה, באתר TheMarker‏, 9 באוגוסט 2017

[20] 
טלי חרותי-סובר, בין חוסר תשומת לב לריקבון: כך עשו בכירי קק"ל שימוש במאות מיליוני שקלים כאילו היו שלהם, באתר TheMarker‏, 18 בינואר 2017הקק"ל / המבקר: קק"ל ניהלה מיליארדים באופן לא תקין, המדינה לא פיקחה, באתר דבר העובדים בארץ ישראל, 18 בינואר 2017
משה ליכטמן, ‏המבקר על קק"ל: פרויקטים במאות מ' ש' על-פי העדפות אישיות, באתר גלובס, 18 בינואר 2017

[21] צבי זרחיה, מתחמם הקרב בעבודה על ראשות קק"ל, באתר TheMarker‏, 18 באוקטובר 2015

[22] שלומית צור, ‏יו"ר קק"ל לשעבר נכנס לנדל"ן: "הממשלה השקיעה 6 מיליארד במחיר למשתכן - ואפס בהתחדשות עירונית", באתר גלובס, 8 באפריל 2019

[1]

[2]

[3]

[4]

[5]

[6]

[7]

[8]

[9]

[10]

[11]

[12]

[13]

[14]

[15]

[16]

[17]

[18]

[19]

[20]

[21]

[22]